（2018）粤02行终86号
裁判要旨
本案争议的焦点是：一、翁源县林业局对张自轻的炼山审批是否合法；二、翁源县林业局在张自轻炼山过程中是否履行了法定职责及下蓝村小组桉树山发生火灾时是否履行了监管法定职责；三、翁源县林业局是否应赔偿下蓝村小组桉树山被烧毁的损失。一、关于翁源县林业局对张自轻的炼山申请审批是否合法的问题。因下蓝村小组不服翁源县林业局批准用火炼山是否符合法律规定的条件，即对批准用火炼山的行政行为是否合法进行审查一案，已由翁源县人民法院另立（2017）粤0229行初1号案审理。翁源县人民法院2017年10月25日作出的（2017）粤0229行初1号行政判决书，判决书认定：本案争议的焦点是翁源县林业局于2013年11月14日批准用火炼山的行政行为是否合法。首先，翁源县森林防火指挥中心是挂靠在翁源县林业局，由翁源县林业局管理。故本案由翁源县林业局作为被告参加诉讼，主体适格。其次，根据《中华人民共和国森林法》第二十一条第一项：“地方各级人民政府应当切实做好森林火灾的预防和扑救工作：（一）规定森林防火期，在森林防火期内，禁止在林区野外用火；因特殊情况需要用火的，必须经过县级人民政府或者县级人民政府授权的机关批准；”《广东省
摘要
翁源县官渡镇镇仔村民委员会下蓝村民小组、翁源县林业局资源行政管理:林业行政管理(林业)二审行政判决书
正文（节选）
广东省韶关市中级人民法院行 政 赔 偿 判 决 书（2018）粤02行终86号上诉人（原审原告）翁源县官渡镇镇仔村民委员会下蓝村民小组。诉讼代表人蓝正金，小组长。委托代理人刘敏艳，广东智成律师事务所律师。委托代理人丘文瑞，广东智成律师事务所实习律师被上诉人（原审被告）翁源县林业局。地址：广东省翁源县龙仙镇建设一路***号。法定代表人甘仕明，局长。委托代理人谭祥汉，翁源县林业局防火办公室主任。委托代……