劳动争议 （2017）鲁02民再124号

因政府政策调整或企业改制、兼并、分立、合并、转让等原因引起的职工下岗、失业、订立劳动合同、整体拖欠工资等群体性纠纷，不属于人民法院劳动争议案件的受案范围。恒源化工的子公司恒祥化肥按照胶州市北关街道办事处的安排，关停、搬迁企业，致在其工作的辛忠明等人回恒源化工工作，并与恒源化工签订解除劳动合同协议书因而产生纠纷。双方之间的纠纷系因政府政策调整、企业产业提升而引起，此类纠纷不属于人民法院劳动争议案件的受理范围，故对辛忠明的起诉应予驳回。一审法院据此裁定：驳回辛忠明的起诉。案件受理费10元，退回辛忠明。辛忠明上诉请求撤销一审裁定，依法改判：1、撤销《解除劳动合同协议书》中的第六条；2、判令恒源化工按照其子公司恒祥化肥的计算方法计算各项补偿金并补发相应差额。二审经审查认为，胶州市北关街道办事处根据胶州市城区企业搬迁改造工作领导小组的批示，决定将恒源化工的子公司恒祥化肥予以关停并搬迁，由此引发职工与企业之间的纠纷。因此类纠纷系因政府政策调整、产业提升而引发的群体性纠纷，并非平等民事主体之间的纠纷，故辛忠明与恒源化工之间的纠纷不属于人民法院民事案件受理范围，应由政府主管部门统筹解决。二审据此裁定：

因政府政策调整或企业改制、兼并、分立、合并、转让等原因引起的职工下岗、失业、订立劳动合同、整体拖欠工资等群体性纠纷，不属于人民法院劳动争议案件的受案范围。恒源化工的子公司恒祥化肥按照胶州市北关街道办事处的安排，关停、搬迁企业，致在其工作的辛忠明等人回恒源化工工作，并与恒源化工签订解除劳动合同协议书因而产生纠纷。双方之间的纠纷系因政府政策调整、企业产业提升而引起，此类纠纷不属于人民法院劳动争议案件的受理范围，故对辛忠明的起诉应予驳回。一审法院据此裁定：驳回辛忠明的起诉。案件受理费10元，退回辛忠明。辛忠明上诉请求撤销一审裁定，依法改判：1、撤销《解除劳动合同协议书》中的第六条；2、判令恒源化工按

山东省青岛市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）鲁02民再124号抗诉机关：山东省人民检察院。申诉人（一审原告、二审上诉人）：辛忠明。委托诉讼代理人：杨新红。被申诉人（一审被告、二审被上诉人）阳煤集团青岛恒源化工有限公司。法定代表人：程勇，董事长。委托诉讼代理人：于臻，山东光浩律师事务所律师。申诉人辛忠明因与被申诉人阳煤集团青岛恒源化工有限公司（以下简称恒源化工）劳动争议纠纷一案，不服本院（……