司法行政管理（司法行政） （2020）苏06行终683号

海门公安局具有对施文健的道路交通违法行为进行行政拘留处罚的法定职权。根据当事人的诉辩意见，本案争议焦点为被诉处罚决定是否合法，包括认定事实是否清楚、适用法律是否正确、程序是否合法。 首先，关于被诉处罚决定的事实方面。本案中，施文健对其与黄英之间发生交通事故的事实没有异议，但认为其行为不构成逃逸。对此，一审法院认为，交通肇事逃逸是指发生道路交通事故后，当事人为逃避法律责任，驾驶或者遗弃车辆逃离道路交通事故现场以及潜逃藏匿的行为。由此可见，交通肇事逃逸的构成要件为：在主观上有逃避法律责任追究的故意，在客观上有逃离现场及潜逃藏匿的行为。本案中，涉案交通事故发生后，在黄英及所驾驶电动自行车摔倒的情况下，施文健未能及时报警或者向其投保的保险公司报案，也不存在报警不能的客观原因，而是驾车离开事故现场，后因黄英报警，其接到公安机关传唤才到案，结合交警大队作出的第320684420200003470号《道路交通事故认定书》、视听资料、当事人供述、证人证言、道路交通事故现场图、现场事故照片等证据，足以证实施文健主观上有逃避法律责任追究的故意，其在没有法定事由或者正当理由的情况下驾车离开事故现场的行为，符

海门公安局具有对施文健的道路交通违法行为进行行政拘留处罚的法定职权。根据当事人的诉辩意见，本案争议焦点为被诉处罚决定是否合法，包括认定事实是否清楚、适用法律是否正确、程序是否合法。 首先，关于被诉处罚决定的事实方面。本案中，施文健对其与黄英之间发生交通事故的事实没有异议，但认为其行为不构成逃逸。对此，一审法院认为，交通肇事逃逸是指发生道路交通事故后，当事人为逃避法律责任，驾驶或者遗弃车辆逃离道路交通事故现场以及潜逃藏匿的行为。由此可见，交通肇事逃逸的构成要件为：在主观上有逃避法律责任追究的故意，在客观上有逃离现场及潜逃藏匿的行为。本案中，涉案交通事故发生后，在黄英及所驾驶电动自行车摔倒的情况下

江苏省南通市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2020）苏06行终683号 上诉人（原审原告）施文健，男，1976年4月27日生，××族。 委托代理人王伟战，江苏启星律师事务所律师，系法律援助律师。 被上诉人（原审被告）南通市海门区公安局（以下简称海门公安局），住所地南通市海门区政法南路99号。 法定代表人丁忠明，局长。 应诉负责人陈永刚，副局长。 委托代理人黄健巍，海门……