确认合同无效纠纷 （2016）桂13民终139号

涉讼的《林地、荒地、坡地承包合同书》在签订时，由时任黄龙村民小组长组织召开了村民大会，大会一致决定将本村的荒山、荒地发包给邻村岑成东承包经营，并选出村中有威望的19人（包括原村小组干部在内）协助村民小组长负责签订合同的具体事宜，由选出的部分村民代表及原村民小组成员在合同的正式文本及合同的补充文本上签名、捺指印，合同上还盖有军屯村委会、三五司法所和三五乡林业工作站的公章。原村民小组长罗某系黄龙村法律规定的代表人，其他村民小组干部或代表亦由村民选出，有权履行本村民的日常管理事务，有权代表村民在合同上签字，他们的行为是代表村民履行职务行为，非为个人行为，是适格的村民代表人，具有合法性和广泛的代表性，代表人在合同上的签字具有法律效力，依据相关法律、法规的规定合同的签订无需全体村民每个人都在上面签字，代表人签字即可。三五司法所和三五乡林业工作站系三五乡人民政府的具体职能部门，代表当地政府履行职责，其在本案中的行为应视为当地乡政府的管理行为，即当地乡政府的批准行为。涉案的林地，在岑成东、李大块承包前是一片十分荒芜的土地，自然条件非常恶劣，土地利用力极差，开发利用耗资大，开发难度较大，在如此艰难的情

涉讼的《林地、荒地、坡地承包合同书》在签订时，由时任黄龙村民小组长组织召开了村民大会，大会一致决定将本村的荒山、荒地发包给邻村岑成东承包经营，并选出村中有威望的19人（包括原村小组干部在内）协助村民小组长负责签订合同的具体事宜，由选出的部分村民代表及原村民小组成员在合同的正式文本及合同的补充文本上签名、捺指印，合同上还盖有军屯村委会、三五司法所和三五乡林业工作站的公章。原村民小组长罗某系黄龙村法律规定的代表人，其他村民小组干部或代表亦由村民选出，有权履行本村民的日常管理事务，有权代表村民在合同上签字，他们的行为是代表村民履行职务行为，非为个人行为，是适格的村民代表人，具有合法性和广泛的代表性，

广西壮族自治区来宾市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）桂13民终139号上诉人（一审原告）：来宾市兴宾区三五乡军屯村民委黄龙村（村民小组）。代表人：黄世锋，该村民小组长。委托代理人：蓝庆贤，广西天际律师事务所律师。委托代理人：甘冰，广西正大五星律师事务所律师。被上诉人（一审被告）：岑成东。委托代理人：岑成干。被上诉人（一审被告）：李大块。二被上诉人的共同委托代理人：磨增奎，来宾市来华法律服……