其他行政行为 （2018）冀03行终15号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，"提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。本案证据显示，秦皇岛经济技术开发区孙庄村的拆迁采取的是新民居自愿拆迁改造方式，拆迁人为秦皇岛经济技术开发区总公司，故原告的起诉，被告主体不适格，且不属于行政诉讼受案范围。故对原告的起诉依法应予驳回。依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项的规定，裁定驳回原告孙景利、刘桂贤的起诉。案件受理费50元，退还原告孙景利、刘桂贤。上诉人孙景利、刘桂贤不服原审裁定，向本院提起上诉称，被上诉人开发区管理委员会是于2009年作出对孙庄村征收、拆迁和补偿安置决定的具体行政机关，开发区总公司是全民企业，不属于县级人民政府以上国家行政机关，不具备征收房屋和拆迁安置有权作出决定的行政机关主体权限。本案开发区总公司只是接受被上诉人开发区管理委员会的委托对孙庄村进行拆迁工作，一审人民法院认定开发区总公司为本案被诉主体及拆迁人主体的事实错误，且无法律依据。一审人民
摘要
孙景利、刘桂贤与秦皇岛经济技术开发区管理委员会其他行政行为二审行政裁定书 其他行政行为
正文（节选）
河北省秦皇岛市中级人民法院行政裁定书（2018）冀03行终15号上诉人（原审原告）孙景利,男,汉族，1955年3月28日出生，公民身份号码×××。上诉人（原审原告）刘桂贤,女,汉族，1958年9月11日出生，公民身份号码×××。被上诉人（原审被告）秦皇岛经济技术开发区管理委员会，组织机构代码证代码00035806-1。法定代表人苏景文，主任。委托代理人王茂武，河北君德风律师事务所律师。上诉人孙景利……