其他行政行为 （2019）川01行初196号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第三项的规定，“提起诉讼应当符合下列条件：。（三）有具体的诉讼请求和事实根据；。”本案中，经庭前释明，新兴石化公司明确其起诉系针对被告都江堰市政府将原告取得的66655平方米国有建设用地予以立项并将土地指标转让的行为，请求法院确认都江堰市政府实施前述行为违法。本案中，原告提交的《都江堰市国土资源局关于原成都新兴石化公司国有建设用地用于灾后重建增减挂钩项目拆旧地块复垦有关事宜的报告》中明确载明：案涉土地系天马镇政府向原四川省国土资源厅申报后纳入项目拆旧复垦范围，并组织相关人员实施了复垦和申报验收，该项目取得原四川省国土资源厅验收合格证，所取得的增减挂钩项目指标已全部被外挂到温江区。原告诉称所有补助、整理、立项全部都是政府行为，政府必须是进行批复、立项审查的，土地最后被卖也是政府出面卖的，故对本案被告提起本案诉讼。但原告提交的在案证据不能证明被告都江堰市政府作出了本案被诉的立项及转让土地指标行为，且在庭前调查中新兴石化公司明确表示暂无都江堰政府实施其在本案中所诉行政行为的证据或事实依据，亦未提出证据线索申请法院调取相关证据。因此，原告新兴石化公司提起本
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第三项的规定，“提起诉讼应当符合下列条件：。（三）有具体的诉讼请求和事实根据；。”本案中，经庭前释明，新兴石化公司明确其起诉系针对被告都江堰市政府将原告取得的66655平方米国有建设用地予以立项并将土地指标转让的行为，请求法院确认都江堰市政府实施前述行为违法。本案中，原告提交的《都江堰市国土资源局关于原成都新兴石化公司国有建设用地用于灾后重建增减挂钩项目拆旧地块复垦有关事宜的报告》中明确载明：案涉土地系天马镇政府向原四川省国土资源厅申报后纳入项目拆旧复垦范围，并组织相关人员实施了复垦和申报验收，该项目取得原四川省国土资源厅验收合格证，所取得的增减挂钩项目指
正文（节选）
四川省成都市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2019)川01行初196号 原告成都市新兴石化公司。住所地：四川省成都市武侯区玉林五巷**。 法定代表人秦晓茂，经理。 委托代理人付劲松，四川都江律师事务所律师。 被告都江堰市人民政府。住所地：四川省都江堰市都江堰大道**。 法定代表人何维楷，市长。 委托代理人余翔，四川天罗律师事务所律师。 原告成都市新兴石化公司（以下简称新兴石化公司）诉被告都江……