承包地征收补偿费用分配纠纷 （2019）辽14民终2578号

承包经营的土地被国家依法定程序征收后，国家依法给予失地者的补偿费用，包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费。被征收的补偿费用支付给农村集体经济组织后，根据土地管理法实施条例第26条规定，土地补偿费归农村集体所有，村集体认为该土地补偿费分不分、分给谁，由其决定。在农村集体经济组织作出分配方案之前，农村集体经济组织成员向法院起诉要求分配土地补偿费的，法院不能作为民事案件受理。地上附着物和青苗的补偿费是对承包地上的建筑物和生长物的补偿，是对承包经营权人的补偿。安置补助费，是对失地农民的社会保障性的补偿，其分配应当按征收补偿安置方案的规定进行，如果约定给失地农民个人的，被征收土地农民可以起诉农村集体经济组织支付该笔费用，否则不能作为民事案件受理。本案原告向被告主张土地征收补偿费，因被告尚未作出具体分配的方案，即是否分配给原告、分配多少没有作出最后的决定，故本案不应受理，依照法律规定，应驳回其起诉。依照《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第三款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条第六项、第一百五十四条第一款第三项、《最高人民法院关于适用＜

承包经营的土地被国家依法定程序征收后，国家依法给予失地者的补偿费用，包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费。被征收的补偿费用支付给农村集体经济组织后，根据土地管理法实施条例第26条规定，土地补偿费归农村集体所有，村集体认为该土地补偿费分不分、分给谁，由其决定。在农村集体经济组织作出分配方案之前，农村集体经济组织成员向法院起诉要求分配土地补偿费的，法院不能作为民事案件受理。地上附着物和青苗的补偿费是对承包地上的建筑物和生长物的补偿，是对承包经营权人的补偿。安置补助费，是对失地农民的社会保障性的补偿，其分配应当按征收补偿安置方案的规定进行，如果约定给失地农民个人的，被征收土地农民可以

辽宁省葫芦岛市中级人民法院民 事 裁 定 书（2019）辽14民终2578号上诉人（原审原告）：刘红军，男，1972年5月4日生，满族，农民，住辽宁省绥中县。委托诉讼代理人：杨克利，陕西博纳新律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：绥中县小庄子镇人民政府宝仓村民委员会。住所地：辽宁省绥中县小庄子镇宝仓村。法定代表人：张双，该村民委员会主任。委托诉讼代理人：毕茗乔，辽宁同方律师事务所律师。上诉人刘红军……