土地承包经营权纠纷 （2021）苏11民终201号

谢继根的起诉不属于人民法院受理民事诉讼的范围。首先，谢继根主张田亩收入分配，应以实际取得土地承包经营权为前提，依照《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第二款的规定，集体经济组织成员未实际取得土地承包经营权，提起民事诉讼的，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决。其次，谢继根所诉分配款，依照《村民委员会组织法》的规定，属于村民自治的范畴，应当由村民会议讨论决定，也不属于人民法院受理民事诉讼的范围。综上，谢继根的起诉不符合受理条件，依法应当驳回。一审法院裁定：驳回谢继根的起诉。本院认为，本案谢继根主张固村村村委会补偿其2016年至2019年的土地分配租金，该主张的前提是谢继根享有土地承包经营权，而依照《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第二款的规定，农村集体经济组织成员未实际取得土地承包经营权，提起民事诉讼的，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决。另外，谢继根原所在集体经济组织固村村谢甲三组已召开过户主（或户代表）会议对该组1998年后户户口迁出或死亡人员在组级机动田范围内进行确权的事项进行表决，决结果为

谢继根的起诉不属于人民法院受理民事诉讼的范围。首先，谢继根主张田亩收入分配，应以实际取得土地承包经营权为前提，依照《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第二款的规定，集体经济组织成员未实际取得土地承包经营权，提起民事诉讼的，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决。其次，谢继根所诉分配款，依照《村民委员会组织法》的规定，属于村民自治的范畴，应当由村民会议讨论决定，也不属于人民法院受理民事诉讼的范围。综上，谢继根的起诉不符合受理条件，依法应当驳回。一审法院裁定：驳回谢继根的起诉。本院认为，本案谢继根主张固村村村委会补偿其2016年至2019年的土地分配租金，

江苏省镇江市中级人民法院民 事 裁 定 书（2021）苏11民终201号上诉人（原审原告）：谢继根，男，1951年5月24日出生，汉族，户籍地丹阳市，现住丹阳市。被上诉人（原审被告）：丹阳市司徒镇固村村村民委员会，住所地丹阳市司徒镇固村村。负责人：吴东方，该村委会主任。上诉人谢继根因与被上诉人丹阳市司徒镇固村村村民委员会（以下简称固村村村委会）土地承包经营权纠纷一案，不服丹阳市人民法院（2020）……