（2018）甘71行终88号

根据《中华人民共和国行政处罚法》第十六条及《甘肃省人民政府关于定西市综合执法试点工作实施方案的批复》《定西市综合执法试点工作实施方案》、岷县执法局主要职责内设机构和人员编制规定，岷县执法局对在岷县城市、镇规划区内未取得《建设工程规划许可证》进行房屋建设的行为有进行调查、处理的职权，岷县执法局作出行政处罚的主体合法。根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十条规定：”在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。”后有平建设房屋的区域已被纳入岷县城市总体规划范围，进行房屋建设，应当向相关部门提出申请，取得《建设工程规划许可证》后方可进行。根据岷县执法局提供的检查（勘验）笔录、现场照片、现场勘测草图、现场勘测笔录及对后有平的询问笔录等证据，可以认定后有平未取得《建设工程规划许可证》即实施房屋建设的事实，其行为违反了上述法律规定，岷县执法局依据《中华人民共和国城乡规划法》第四十条、第六十四条的规定对后有平作出行政处罚，要求后有平自行拆除违法建筑的行政

后有平与岷县综合执法局、岷县人民政府不服土地管理拆除建筑物处罚二审行政判决书

兰州铁路运输中级法院行 政 判 决 书（2018）甘71行终88号上诉人（原审原告）后有平，男，汉族，1979年1月17日出生，住甘肃省岷县。被上诉人（原审被告）岷县综合执法局，住所地：甘肃省岷县岷阳镇中华街112号。法定代表人陈义民，该局局长。委托代理人刘明珠，该局工作人员。委托代理人麻康平，该局工作人员。被上诉人（原审被告）岷县人民政府，住所地：甘肃省岷县岷阳镇和平街19号。法定代表人梁德铭，……