城市规划管理（规划） （2019）鄂0102行初350号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。 第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。 故根据上述规定，提起行政诉讼必须是合法权益受到行政行为侵害，才具备利害关系，也才具有行政诉讼的原告主体资格。 本案中，二原告主张其房屋所在地块位于武规地[2019]043号《建设用地规划许可证》用地范围内，故被诉用地规划许可侵犯其合法权益。 但建设用地规划许可系对建设用地项目的用地范围、用地性质在规划上予以确定的行为，该许可行为在建设单位取得国有土地用地使用权之后，并没有设定用地范围内原土地使用权人的权利和义务，更不涉及用地范围内地上房屋处置问题，故被诉建设用地规划许可行为对二原告的合法权益并不产生直接的、实质的影响，与二原告没有法律上的利害关系，其提起的本案诉讼不符合法定起诉条件。 据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条第（一）项，《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）项、第三款
摘要
王庆真、朱莉梅等与武汉市自然资源和规划局城乡建设行政管理:城市规划管理(规划)一审行政裁定书
正文（节选）
湖北省武汉市江岸区人民法院行 政 裁 定 书（2019）鄂0102行初350号原告王庆真，男，1938年10月25日出生，汉族，住武汉市硚口区，原告朱莉梅，女，1953年3月29日出生，汉族，住武汉市硚口区，被告武汉市自然资源和规划局，住所地武汉市江岸区三阳路13号。 法定代表人盛洪涛，系该局局长。 原告王庆真、朱莉梅诉被告武汉市自然资源和规划局（以下简称市自然资源规划局）建设用地规划行政许可一案……