土地承包经营权纠纷 （2017）黔26民终1486号

根据《中华人民共和国物权法》和《中华人民共和国土地管理法》（以下简称《土地管理法》）规定，农村土地属于农村农民集体所有，本集体组织成员只依法享有土地使用权。自留地也应当是村集体所有，是否划归个人经营管理和划分的地点、面积、四至等需要有本集体经济组织确定。罗井权所主张“麻拐石”1.5亩自留地归其耕管，没有提供土地所有者的相关确权材料，不能确定权属就是罗井权的。由于没有进行确权，土地面积和四至范围均不清楚，故罗井国是否侵权、侵占多少无法作出判断，需要由土地所有者对争议地依法重新进行确权。关于双方争议的“纸厂”承包地中现在栽种有秧苗约56平方米的水田的权属问题。庭审查明，该争议处罗井权、罗井国及罗学刚均有承包地，但因当初发包时未进行实地测量四至面积不准，修通村公路占用部分，地形自然垮塌滑坡和承包人管理不到位等原因，现场已经无法找到各方承包地的四至范围和面积大小，况且证人证词互相矛盾，实难判断现在种植有秧苗的水田是谁的承包田，争议地权属不明，需要依法重新确权。根据《土地管理法》第十六条关于“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理”的规定，土地等自然资源确非人民法院

根据《中华人民共和国物权法》和《中华人民共和国土地管理法》（以下简称《土地管理法》）规定，农村土地属于农村农民集体所有，本集体组织成员只依法享有土地使用权。自留地也应当是村集体所有，是否划归个人经营管理和划分的地点、面积、四至等需要有本集体经济组织确定。罗井权所主张“麻拐石”1.5亩自留地归其耕管，没有提供土地所有者的相关确权材料，不能确定权属就是罗井权的。由于没有进行确权，土地面积和四至范围均不清楚，故罗井国是否侵权、侵占多少无法作出判断，需要由土地所有者对争议地依法重新进行确权。关于双方争议的“纸厂”承包地中现在栽种有秧苗约56平方米的水田的权属问题。庭审查明，该争议处罗井权、罗井国及罗学

贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）黔26民终1486号上诉人（原审原告）：罗井权，男，1962年10月29日生，仫佬族，贵州省黄平县村民，住。被上诉人（原审被告）：罗井国，男，1958年7月29日生，仫佬族，贵州省黄平县村民，住。上诉人罗井权因与被上诉人罗井国土地承包经营权纠纷一案，不服黄平县人民法院（2017）黔2622民初928号民事裁定，向本院提起上诉。本院……