建设工程施工合同纠纷 （2019）粤01民终19389号

质子公司委托广东省机电设备招标中心有限公司发布案涉工程的招标公告，华鼎公司按照公告要求投标并中标，质子公司在2017年2月16日向华鼎公司发出中标通知书，证明双方当事人对恒聚医疗科学城二楼办公室装修工程达成一致意见，双方形成了装修合同关系；但其后，质子公司没有按照招标文件的约定以及《中华人民共和国招投标法》的规定与华鼎公司签订施工合同，并在2017年8月3日明确告知质子公司无法签订案涉工程施工合同，系违约，依法应当承担违约责任。在案涉工程中标后，华鼎公司基于对质子公司招投标行为和中标通知书的信赖，依照招标文件向招标代理机构缴纳了交易服务费5193.99元、招标服务费42241.06元，且为了签订案涉工程施工合同，通过担保公司取得银行保函，为此支付担保费13000元，上述费用均系中标后根据招标文件的约定中标人应当缴纳的费用以及为担保案涉工程施工合同的履行而发生的合理费用，是以华鼎公司中标为条件缴纳的费用，不是招标文件中约定的因投标文件编制、递交及其他参与本招标活动所涉及的费用，故属于华鼎公司在案涉工程中标后支出的费用，因质子公司拒绝签订装修施工合同导致的华鼎公司的实际损失，质子公司请求质

质子公司委托广东省机电设备招标中心有限公司发布案涉工程的招标公告，华鼎公司按照公告要求投标并中标，质子公司在2017年2月16日向华鼎公司发出中标通知书，证明双方当事人对恒聚医疗科学城二楼办公室装修工程达成一致意见，双方形成了装修合同关系；但其后，质子公司没有按照招标文件的约定以及《中华人民共和国招投标法》的规定与华鼎公司签订施工合同，并在2017年8月3日明确告知质子公司无法签订案涉工程施工合同，系违约，依法应当承担违约责任。在案涉工程中标后，华鼎公司基于对质子公司招投标行为和中标通知书的信赖，依照招标文件向招标代理机构缴纳了交易服务费5193.99元、招标服务费42241.06元，且为了签

广东省广州市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）粤01民终19389号上诉人（原审原告）：广州华鼎建设有限公司，住所地广东省广州市越秀区广州大道中111-113号206自编之四房。法定代表人：曾卫新，总经理。委托诉讼代理人：陈峰，广东华誉品智律师事务所律师。委托诉讼代理人：别亮，广东华誉品智律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：广东质子国际医院管理有限公司（原广东恒聚医疗科技有限公司），住所……