建设用地使用权出让合同纠纷 （2017）赣10民终240号

一、乐安县财政局将曾招才已经平整好的土地及在该宗土地上投资兴建的建筑委托乐安县土地储备交易中心以5,360,000元的起始价进行挂牌出让，曾招才以5,360,000元的价格竟得，在曾招才与乐安县国土资源局签订了《国有土地使用权出让合同》中也约定了出让方同意在交付土地时该宗地应达到本条第一款规定的土地条件：（一）达到场地平整。但曾招才于2002年7月19日与乐安县财政局签订《关于投资兴建乐安县财政局培训中心合同书》后就对该宗土地花费858,800元进行了平整。从合同约定含义来看，出让方出让的土地应自行先平整好后再出让，否则，该出让合同中就没有必要另行对出让土地的交付条件进行约定。既然乐安县国土资源局出让的土地是曾招才出资平整的，乐安县财政局作为委托方委托乐安县国土资源局出让土地方就应按合同约定先进行土地平整或向曾招才支付其已垫付的土地平整费858,800元。二、乐国用（2004）字第4080078号《中华人民共和国国有土地使用证》档案中的2004年3月19日乐安县财政局预算外资金缴款专用现金进账单二份证明了曾招才已经按其与乐安县土地储备交易中心于2003年12月30日签订“挂牌成效确认书

一、乐安县财政局将曾招才已经平整好的土地及在该宗土地上投资兴建的建筑委托乐安县土地储备交易中心以5,360,000元的起始价进行挂牌出让，曾招才以5,360,000元的价格竟得，在曾招才与乐安县国土资源局签订了《国有土地使用权出让合同》中也约定了出让方同意在交付土地时该宗地应达到本条第一款规定的土地条件：（一）达到场地平整。但曾招才于2002年7月19日与乐安县财政局签订《关于投资兴建乐安县财政局培训中心合同书》后就对该宗土地花费858,800元进行了平整。从合同约定含义来看，出让方出让的土地应自行先平整好后再出让，否则，该出让合同中就没有必要另行对出让土地的交付条件进行约定。既然乐安县国土资

江西省抚州市中级人民法院民 事 判 决 书(2017)赣10民终240号上诉人（原审被告）：乐安县财政局，住所地乐安县乐安大道。法定代表人：曾亦农，该局局长。委托诉讼代理人：邓先友，江西友创律师事务所律师，代理权限为一般授权代理。委托诉讼代理人：杨琴琴，江西友创律师事务所律师，代理权限为一般授权代理。被上诉人（原审原告）：曾招才，男，1964年8月29日生，汉族，住乐安县。原审被告：乐安县国土资源……