其他行政管理 （2019）粤06行终795号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款的规定，《异议书》的申请人为泷景星寓小区首届业主委员会筹备组，石湾街道办作出的《回复》亦是针对泷景星寓小区首届业主委员会筹备组业主代表，陈斯慧只是其中一名筹备组业主代表，并非行政行为相对人。而且根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第十八条的规定，对行政机关作出的涉及业主共有利益的行政行为可以自己的名义提起诉讼只能是业主委员会，业主委员会不起诉的，专有部分占建筑物总面积过半数或者占总户数过半数的业主可以提起诉讼。陈斯慧并不符合上述法定条件，无权以自己的名义提起诉讼。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（一）项的规定，陈斯慧并非行政行为相对人，也无权以自己的名义提起诉讼，不符合提起诉讼的条件。因此，对陈斯慧的起诉应不予受理，鉴于案件已受理，应裁定驳回陈斯慧的起诉。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（一）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第（一）项、第三款的规定，裁定：驳回陈斯慧的起诉；案件不收取受理费。上诉人陈斯慧上诉称：一、2016年12月，泷景星寓小区

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款的规定，《异议书》的申请人为泷景星寓小区首届业主委员会筹备组，石湾街道办作出的《回复》亦是针对泷景星寓小区首届业主委员会筹备组业主代表，陈斯慧只是其中一名筹备组业主代表，并非行政行为相对人。而且根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第十八条的规定，对行政机关作出的涉及业主共有利益的行政行为可以自己的名义提起诉讼只能是业主委员会，业主委员会不起诉的，专有部分占建筑物总面积过半数或者占总户数过半数的业主可以提起诉讼。陈斯慧并不符合上述法定条件，无权以自己的名义提起诉讼。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（一）项的规定

广东省佛山市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）粤06行终795号上诉人（原审原告）陈斯慧，男，1979年9月5日出生，汉族，住广东省吴川市********。被上诉人（原审被告）佛山市禅城区石湾镇街道办事处，住所地广东省佛山市禅城区魁奇二路二号。负责人吉江鸿。委托代理人王强，该办事处工作人员。委托代理人刘焱，广东卓领律师事务所律师。上诉人陈斯慧因诉佛山市禅城区石湾镇街道办事处（以下简称石湾街……