乡政府 （2019）鲁07行终196号

根据《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》第七条的规定：“实行家庭承包的，按下列程序颁发农村土地承包经营权证：（一）土地承包合同生效后，发包方应在30个工作日内，将土地承包方案、承包方及承包土地的详细情况、土地承包合同等材料一式两份报乡（镇）人民政府农村经营管理部门。…。”本案中，因苑国柱所在村委未能提供该村土地承包方案、承包方及承包土地的详细情况，致使苑国柱所在村的农村土地承包经营权证未办理。就土地确权问题，苑国柱未向景芝镇政府提出过申请，亦未申请过行政复议，故其要求确认景芝镇政府不办理土地确权行为违法的诉求，无事实和法律依据，依法应驳回苑国柱的起诉。依照《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》第七条，《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条，《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第十项，《中华人民共和国行政复议法》第三十条第一款，《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第二款之规定，裁定：驳回苑国柱的起诉。 苑国柱不服一审裁定上诉称，1、一审法院认定事实不清，裁定依据明显不当。首先，苑国柱在2019年2月14日向景芝镇政府提出过申请，地

根据《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》第七条的规定：“实行家庭承包的，按下列程序颁发农村土地承包经营权证：（一）土地承包合同生效后，发包方应在30个工作日内，将土地承包方案、承包方及承包土地的详细情况、土地承包合同等材料一式两份报乡（镇）人民政府农村经营管理部门。…。”本案中，因苑国柱所在村委未能提供该村土地承包方案、承包方及承包土地的详细情况，致使苑国柱所在村的农村土地承包经营权证未办理。就土地确权问题，苑国柱未向景芝镇政府提出过申请，亦未申请过行政复议，故其要求确认景芝镇政府不办理土地确权行为违法的诉求，无事实和法律依据，依法应驳回苑国柱的起诉。依照《中华人民共和

山东省潍坊市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）鲁07行终196号 上诉人（原审原告）苑国柱，男，1955年12月28日出生，汉族，农民，住安丘市。 被上诉人（原审被告）安丘市景芝镇人民政府。住所地：安丘市景芝镇。 法定代表人王振堂，镇长。 上诉人苑国柱因诉安丘市景芝镇人民政府（以下简称景芝镇政府）不履行法定职责纠纷一案，不服山东省安丘市人民法院作出的（2018）鲁0784行初23号行政……