合同纠纷 （2017）琼97民终902号

本案争议焦点为：涉案《出卖土地立约书契》的效力问题。根据1962年《农村人民公社工作条例修正案》第二十一条第一款的规定，生产队范围内的土地，都归生产队所有。生产队的土地，包括社员的自留地、自留山、宅基地等等，一律不准出租和买卖。该条是国家禁止任何单位或个人买卖农村范围内的土地的强制性规定。依照《中华人民共和国民法通则》第五十八条第一款第五项的规定，违反法律或者社会公共利益的民事行为无效。最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国民法通则》若干问题的意见（试行）第196条规定，1987年１月１日以后受理的案件，如果民事行为发生在1987年以前，适用民事行为发生时的法律、政策，当时的法律、政策没有具体规定的，可以比照民法通则处理。本案中，涉案《出卖土地立约书契》约定由谭要年将农村范围内的土地出卖给李巨山用于建房，虽系双方真实意思表示，但因其违反上述修正案关于禁止买卖农村范围内土地的强制性规定，比照《中华人民共和国民法通则》第五十八条第一款第五项的规定，应认定该契约无效。即使涉案土地属李巨山主张的国有土地，谭要年在尚未取得土地使用权之前也无权将涉案土地出卖给李巨山，根据《最高人民法院关于审理涉

本案争议焦点为：涉案《出卖土地立约书契》的效力问题。根据1962年《农村人民公社工作条例修正案》第二十一条第一款的规定，生产队范围内的土地，都归生产队所有。生产队的土地，包括社员的自留地、自留山、宅基地等等，一律不准出租和买卖。该条是国家禁止任何单位或个人买卖农村范围内的土地的强制性规定。依照《中华人民共和国民法通则》第五十八条第一款第五项的规定，违反法律或者社会公共利益的民事行为无效。最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国民法通则》若干问题的意见（试行）第196条规定，1987年１月１日以后受理的案件，如果民事行为发生在1987年以前，适用民事行为发生时的法律、政策，当时的法律、政策没有具

海南省第二中级人民法院民 事 判 决 书（2017）琼97民终902号上诉人（原审原告）:李巨山，男，1963年11月3日出生，汉族，海南省儋州市人，现住海南省儋州市。委托诉讼代理人：梁如秀，海南林源律师事务所律师。被上诉人（原审被告)：谭仁斌，曾用名谭仁品，男，1972年6月17日出生，汉族，现住海南省儋州市。原审第三人：儋州市那大镇军屯村民委员会，住所地：海南省儋州市。负责人：李达勇，该村民委……