其他行政管理 （2021）浙04行终13号

上诉人顾世荣因认为被上诉人干窑镇政府收到其邮寄的《农村宅基地和建房（规划许可）申请表》、《农村宅基地使用承诺书》后未作出处理答复，提起本案诉讼，要求判令被上诉人干窑镇政府履行处理答复职责。根据《浙江省实施＜中华人民共和国土地管理法＞办法》第三十六条规定，农村村民建造住宅用地，应当向户口所在地的村民委员会或者农村集体经济组织提出书面申请，经村民委员会或者农村集体经济组织讨论通过并予以公布，乡（镇）人民政府审核，报县级人民政府批准。农业农村部、自然资源部《关于规范农村宅基地审批管理的通知》亦明确农村村民住宅用地，由乡镇政府审核批准。在审核程序上明确符合宅基地申请条件的农户，以户为单位向所在村民小组提出宅基地书面申请。村民小组收到申请后，提交村民小组会议讨论公示，公示无异议或异议不成立的，村民小组将农户申请、村民小组会议记录等材料交村集体经济组织或村民委员会审查。审查通过的，由村级组织签署意见，报送乡镇政府。没有分设村民小组或宅基地和建房申请等事项已统一由村级组织办理的，农户直接向村级组织提出申请，经村民代表会议讨论通过并在本集体经济组织范围内公示后，由村级组织签署意见，报送乡镇政府。因此，

上诉人顾世荣因认为被上诉人干窑镇政府收到其邮寄的《农村宅基地和建房（规划许可）申请表》、《农村宅基地使用承诺书》后未作出处理答复，提起本案诉讼，要求判令被上诉人干窑镇政府履行处理答复职责。根据《浙江省实施＜中华人民共和国土地管理法＞办法》第三十六条规定，农村村民建造住宅用地，应当向户口所在地的村民委员会或者农村集体经济组织提出书面申请，经村民委员会或者农村集体经济组织讨论通过并予以公布，乡（镇）人民政府审核，报县级人民政府批准。农业农村部、自然资源部《关于规范农村宅基地审批管理的通知》亦明确农村村民住宅用地，由乡镇政府审核批准。在审核程序上明确符合宅基地申请条件的农户，以户为单位向所在村民小组

浙江省嘉兴市中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）浙04行终13号上诉人（原审原告）顾世荣，男，汉族，1939年10月24日生，住嘉善县。委托诉讼代理人顾亚萍，女，汉族，1967年5月1日生，住址同上，系上诉人女儿。被上诉人（原审被告）嘉善县干窑镇人民政府，住所地嘉善县干窑大道188号。法定代表人张冬强，镇长。委托诉讼代理人季彪，浙江思贤律师事务所律师。顾世荣因与嘉善县干窑镇人民政府（以下简称……