其他行政行为 （2019）湘0811行初61号
裁判要旨
《中华人民共和国人民防空法》第八条规定，一切组织和个人都有得到人民防空保护的权利，都必须依法履行人民防空的义务；该法第二十二条规定，城市新建民用建筑，按照国家有关规定修建战时可用于防空的地下室。 《湖南省实施办法》第十四条规定，城市新建民用建筑应当根据国家和省人民政府的有关规定，按照地面建筑面积的一定比例修建战时防空地下室，并与地面建筑同步设计、施工，同时投入使用；该办法第十五条、第十六条规定，新建民用建筑因条件限制不宜修建防空地下室的，建设单位应当向人防主管部门提出易地建设申请；易地建设申请经人防主管部门批准后，建设单位应当按照国家和省人民政府的有关规定缴纳防空地下室易地建设费；该办法第十七条还规定，任何单位或者个人不得批准免建、少建、缓建防空地下室或者降低防空地下室防护等级，不得批准免交、减交或者缓交防空地下室易地建设费；违反前款规定作出的批准决定无效，由上一级人防主管部门责令建设单位补建防空地下室或者补缴防空地下室易地建设费。 《湖南省人民防空工程建设与维护管理规定》第十七条则进一步明确规定，新建民用建筑项目因地形、地质条件限制不能修建防空地下室的，按照分级管理权限经人防主管部门
摘要
慈利中南房地产开发有限公司与慈利县人民防空办公室其他一审行政判决书
正文（节选）
湖南省张家界市武陵源区人民法院行 政 判 决 书（2019）湘0811行初61号原告：慈利中南房地产开发有限公司，住所地慈利县零阳镇良种场军民路13号。 法定代表人：陈南庆，该公司执行董事。 委托诉讼代理人：毛致群，湖南湘商律师事务所律师。 委托诉讼代理人：毛越，湖南风云律师事务所律师。 被告：慈利县人民防空办公室，住所地慈利县蒋家坪新区。 法定代表人：谷海洪，该办公室主任。 参加诉讼行政机关负责……