行政监督 （2014）浙温行初字第39号
裁判要旨
《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条规定，本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。平阳县人民政府作为国有土地的登记发证机关，核发土地使用权证书是其法定职责。平阳县人民政府在履行颁证职责中所形成的有关土地登记内容，属于《中华人民共和国政府信息公开条例》规定的政府信息范畴。平阳县人民政府以其没有保存报送、审批材料为由不予公开，理由不能成立。而且在一般情况下，申请人申请公开土地使用权证书是为了知晓土地使用权证书所记载的内容。本案原告在庭审中也陈述其要求公开的政府信息实质是土地登记的相关内容。平阳县人民政府在收到原告的申请后，没有进一步要求原告明确申请内容，只是简单将其视为公开土地使用权证书文本，而以该证原本由权利人持有，被告没有留存为由不予公开，认定事实不清。综上，被告平阳县人民政府作出的被诉政府信息公开答复，认定事实不清、不予公开的理由不足，依法应予撤销。但原告申请公开的政府信息是否属于应当公开的范畴，尚需被告调查、裁量，故原告要求判令被告公开涉案政府信息，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（二）项第1目
摘要
《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条规定，本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。平阳县人民政府作为国有土地的登记发证机关，核发土地使用权证书是其法定职责。平阳县人民政府在履行颁证职责中所形成的有关土地登记内容，属于《中华人民共和国政府信息公开条例》规定的政府信息范畴。平阳县人民政府以其没有保存报送、审批材料为由不予公开，理由不能成立。而且在一般情况下，申请人申请公开土地使用权证书是为了知晓土地使用权证书所记载的内容。本案原告在庭审中也陈述其要求公开的政府信息实质是土地登记的相关内容。平阳县人民政府在收到原告的申请后，没有进一步要求原告明
正文（节选）
浙江省温州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2014）浙温行初字第39号 原告朱月亮。 原告潘志仁。 上列原告的委托代理人李吏民。 被告平阳县人民政府。 法定代表人黄敏。 委托代理人池方景、周勉弟。 原告朱月亮、潘志仁因诉平阳县人民政府土地政府信息公开一案，于2014年3月13日向本院提起行政诉讼。本院受理后，向被告送达了起诉状副本、举证通知书及应诉通知书，并依法组成合议庭，于2014年6月1……