排除妨害纠纷 （2016）鲁02民终1807号

青岛市黄岛区国土资源和房屋管理局已经作出行政处罚决定书，责令葛志敏将非法占用的155平方米土地退还烟台前村民委员会、限葛志敏自行拆除在非法占用的155平方米土地上新建的384平方米建筑物和其他设施，并恢复土地原状。现涉案房屋已经灭失，葛志敏不服国家行政机关做出的处罚决定书，应当依法申请行政复议或者行政诉讼，本案不属于民事案件的受理范围。葛志敏的起诉应予驳回。原审法院据此裁定：驳回葛志敏的起诉。案件受理费100元，退回葛志敏。宣判后，葛志敏不服原审裁定，上诉至本院。上诉人葛志敏上诉称：一、上诉人葛志敏对被上诉人青岛光大集团有限公司、青岛大昌建设集团有限公司土地侵权行为提起诉讼，属于民事诉讼受案范围。2011年征收至今，葛志敏从未与征收实施单位签订补偿安置协议，征收实施单位也没有履行征收的法定程序，根据《物权法》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《土地管理法》等规定，上诉人仍对原房屋所占用土地享有土地使用权。2014年6月起，被上诉人在葛志敏合法所有房屋的土地上施工进行城镇住宅建设，依据《物权法》、《侵权责任法》之规定，被上诉人之行为侵犯了上诉人的合法土地使用权。上诉人向人民法院提起诉讼

青岛市黄岛区国土资源和房屋管理局已经作出行政处罚决定书，责令葛志敏将非法占用的155平方米土地退还烟台前村民委员会、限葛志敏自行拆除在非法占用的155平方米土地上新建的384平方米建筑物和其他设施，并恢复土地原状。现涉案房屋已经灭失，葛志敏不服国家行政机关做出的处罚决定书，应当依法申请行政复议或者行政诉讼，本案不属于民事案件的受理范围。葛志敏的起诉应予驳回。原审法院据此裁定：驳回葛志敏的起诉。案件受理费100元，退回葛志敏。宣判后，葛志敏不服原审裁定，上诉至本院。上诉人葛志敏上诉称：一、上诉人葛志敏对被上诉人青岛光大集团有限公司、青岛大昌建设集团有限公司土地侵权行为提起诉讼，属于民事诉讼受案范

山东省青岛市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）鲁02民终1807号上诉人（原审原告）葛志敏。委托代理人纪召兵，北京在明律师事务所律师。被上诉人（原审被告）青岛光大集团有限公司。法定代表人刘宝钧，董事长。委托代理人李增福，山东理证律师事务所律师。被上诉人（原审被告）青岛大昌建设集团有限公司。法定代表人李仕峰，总经理。上诉人葛志敏因与被上诉人青岛光大集团有限公司、青岛大昌建设集团有限公司排除妨……