排除妨害纠纷 （2019）冀10民终6223号

原告岳桂苓、解延东、解延锋诉被告马玉冬排除妨害纠纷一案，实质上是土地使用权存在争议。《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定：土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。本案在庭审中，原告称村街、政府处理过原、被告之间的纠纷，但其至今未能提交有关人民政府的处理决定。一审法院裁定驳回原告岳桂苓、解延东、解延锋的起诉。本院认为，民事起诉必须符合民事诉讼法规定的起诉条件。本案中，岳桂苓、解延东、解延锋向一审法院提交了民事起诉状、土地承包合同书、承包经营权证书、居民死亡医学证明（推断）书等起诉材料；马玉冬向一审法院提交了土地承包合同、证明和情况说明等证据材料。双方当事人对土地使用权存在异议，岳桂苓、解延东、解延锋的起诉并不完全符合民事诉讼法规定的起诉条件，一审法院作出驳回起诉民事裁定并无不当，上诉人岳桂苓、

原告岳桂苓、解延东、解延锋诉被告马玉冬排除妨害纠纷一案，实质上是土地使用权存在争议。《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定：土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。本案在庭审中，原告称村街、政府处理过原、被告之间的纠纷，但其至今未能提交有关人民政府的处理决定。一审法院裁定驳回原告岳桂苓、解延东、解延锋

河北省廊坊市中级人民法院民 事 裁 定 书（2019）冀10民终6223号上诉人（原审原告）：岳桂苓，女，1950年3月4日出生，汉族，现住河北省廊坊市安次区。上诉人（原审原告）：解延东，男，1975年1月10日出生，汉族，现住河北省廊坊市安次区。上诉人（原审原告）：解延锋，男，1977年5月22日出生，汉族，现住河北省廊坊市安次区。被上诉人（原审被告）：马玉冬，男，1972年12月30日出生，汉……