土地承包经营权纠纷 （2020）苏06民终3695号

冒全俊主张的实质是，其基于互换方式取得了皋南社区40组5.21亩土地的承包经营权，从而要求发包方皋南社区履行申报等相关义务，以取得上述土地的承包经营权证书。因此，根据皋南社区的答辩意见，冒全俊是否享有皋南社区40组案涉5.21亩土地的承包经营权是本案的主要争议焦点。从庭审查明的事实看，冒全俊户并未取得皋南社区40组案涉5.21亩土地的承包经营权，其取得的仅仅是流转的土地经营权。具体分析如下：一、从互换的法律概念上看，互换作为农村土地承包经营权的移转方式之一，根据农业部《农村土地承包经营权流转管理办法》第三十五条第三款规定，互换是指承包方之间为方便耕种或者各自需要，对属于同一集体经济组织的承包地块进行交换，同时交换相应的土地承包经营权。因此，互换是土地承包经营权的相互移转、互为对价，产生的法律效果是原承包权人的土地承包经营权的丧失。本案冒全俊户在其原5.21亩承包地被征收后，已没有可与40组农户用以交换的土地承包经营权。冒全俊户系皋南社区17组成员，原享有该组5.21亩土地的承包经营权，后由于土地陆续被征收，在17组的土地承包经营权依法已经全部灭失，则冒全俊主张的承包经营权互换没有事实依

冒全俊主张的实质是，其基于互换方式取得了皋南社区40组5.21亩土地的承包经营权，从而要求发包方皋南社区履行申报等相关义务，以取得上述土地的承包经营权证书。因此，根据皋南社区的答辩意见，冒全俊是否享有皋南社区40组案涉5.21亩土地的承包经营权是本案的主要争议焦点。从庭审查明的事实看，冒全俊户并未取得皋南社区40组案涉5.21亩土地的承包经营权，其取得的仅仅是流转的土地经营权。具体分析如下：一、从互换的法律概念上看，互换作为农村土地承包经营权的移转方式之一，根据农业部《农村土地承包经营权流转管理办法》第三十五条第三款规定，互换是指承包方之间为方便耕种或者各自需要，对属于同一集体经济组织的承包地

江苏省南通市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）苏06民终3695号上诉人(原审原告)：冒全俊，男，1966年10月25日生，××族，住如皋市。委托诉讼代理人：杨爱莹(冒全俊的妻子)，女，1969年2月11日生，××族，住如皋市。被上诉人（原审被告）：如皋市丁堰镇皋南社区居委会，住所地如皋市丁堰镇皋南社区。法定代表人：戴磊磊，代理主任。委托诉讼代理人：杨俊华，男，该社区支部副书记。委托诉讼代……