行政补偿 （2019）内08行终120号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定“提起起诉应当符合下列条件：（三）有具体的诉讼请求和事实根据”，《最高人民法院关于适用的解释》第五十四条第一款规定“依照行政诉讼法第四十九条的规定，公民、法人或者其他组织提起诉讼时应当提交以下起诉材料：（二）被诉行政行为或者不作为存在的材料”。本案中，柴锁锁以乌拉特前旗明安镇人民政府为被告提起行政诉讼，请求确认乌拉特前旗明安镇人民政府侵犯其土地权益的行政行为违法并主张土地损失赔偿，依照上述规定柴锁锁起诉时应当提供乌拉特前旗明安镇人民政府在其承包经营权证所载土地范围内种植树木、侵占耕地之侵权行政行为存在的证据材料，但柴锁锁一审中提交的1991年11月29日的收据及土地承包经营权证等证据无法证实被诉侵权行政行为的存在。综上所述，柴锁锁请求确认乌拉特前旗明安镇人民政府的侵权行为违法并要求赔偿损失的诉讼请求没有事实依据，不符合起诉条件，依据《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款“有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：（一）不符合行政诉讼法第四十九条规定的”之规定，应当裁定驳回柴锁锁的起诉。综上所述，一审裁定驳回柴锁锁的起诉并无不当，应予
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定“提起起诉应当符合下列条件：（三）有具体的诉讼请求和事实根据”，《最高人民法院关于适用的解释》第五十四条第一款规定“依照行政诉讼法第四十九条的规定，公民、法人或者其他组织提起诉讼时应当提交以下起诉材料：（二）被诉行政行为或者不作为存在的材料”。本案中，柴锁锁以乌拉特前旗明安镇人民政府为被告提起行政诉讼，请求确认乌拉特前旗明安镇人民政府侵犯其土地权益的行政行为违法并主张土地损失赔偿，依照上述规定柴锁锁起诉时应当提供乌拉特前旗明安镇人民政府在其承包经营权证所载土地范围内种植树木、侵占耕地之侵权行政行为存在的证据材料，但柴锁锁一审中提交的1991年11月29
正文（节选）
内蒙古自治区巴彦淖尔市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）内08行终120号上诉人（原审原告）柴锁锁，公民身份号码×××，住内蒙古自治区包头市。被上诉人（原审被告）乌拉特前旗明安镇人民政府。法定代表人苏畅。委托代理人王永清。上诉人柴锁锁因行政侵权及行政赔偿一案，不服乌拉特前旗人民法院（2019）内0823行初6号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭进行审理。上诉人柴锁锁，被上……