地质矿产行政管理（地矿） （2019）鲁0117行初7号
裁判要旨
根据《山东省实施〈中华人民共和国矿产资源法〉办法》第二十五条“各级地质矿产行政主管部门应当会同有关部门加强对矿产品销售和运输的监督管理。 任何单位和个人不得收购、销售无合法采矿权的单位和个人开采的矿产品”，原莱芜市国土资源局作为原告违法行为地的地质矿产行政主管部门依法对原告涉案行为进行处理是其法定职责，有法定职权。 本案争议焦点问题：1、行政处罚的事实是否清楚、证据是否充分；2、行政处罚适用的法律是否正确。 对争议焦点1，本案涉案山砂系因建设单位工程施工进行采挖，根据《中华人民共和国矿产资源法》第四条规定“凡因营利为目的开采上述及其他矿产资源的单位、个人，均应按照矿产资源法及其配套法规的有关规定办理采矿登记手续，领取采矿许可证；矿产品均应按照《矿产资源补偿费征收管理规定》的相关条款缴纳矿产资源补偿费”，国土资源部《关于开山凿石、采挖砂、石、土等矿产资源适用法律问题的复函》第二条规定“建设单位因工程施工动用砂，石、土，但不将其投入流通领域以获取矿产品营利为目的，或就地采挖砂、石、土用于公益性建设的，不办理采矿许可证”，如不进入流通领域，则不需要办理采矿许可证、缴纳资源补偿费，否则就必须
摘要
王民华与济南市自然资源和规划局资源行政管理:地质矿产行政管理(地矿)一审行政判决书
正文（节选）
山东省济南市钢城区人民法院 行 政 判 决 书 （2019）鲁0117行初7号 原告王民华，男，1977年1月3日出生，汉族，农民，住济南市钢城区。 委托代理人彭逸轩，北京市炜衡律师事务所律师。 委托代理人蔡曦蕾，北京市炜衡律师事务所律师。 被告济南市自然资源和规划局，住所地济南市历下区。 法定代表人翟军，该局局长。 委托代理人张毅，该局工作人员。 委托代理人王新莹，山东鲁中环宇律师事……