地质矿产行政管理（地矿） （2019）湘01行终1088号
裁判要旨
《矿产资源开采登记管理办法》第三条第三款规定，开采本条第一款、第二款规定以外的矿产储量规模中型以上的矿产资源，由省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门审批登记，颁发采矿许可证。本案中，省自然资源厅作为省地质矿产主管部门，具有颁发采矿许可证的职权。《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条规定，行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。一般认为原告起诉行政机关不履行法定职责必须要有理由和事实根据，如果存在被告履行法定职责的条件尚未具备的情形，可以认定为理由不成立。本案中，顺安达煤业公司在申请办理旺家煤矿采矿权延续登记手续过程中，虽然提交了郴州市、桂阳县国土资源局、林业局、环境保护局等职能部门就旺家煤矿是否与湿地公园重叠的说明和复函。但是，省自然资源厅认为顺安达煤业公司延续登记申请材料仍不齐全，要求补正采矿权设置是否符合矿产资源规划和有关政策、法律、法规（省级主管部门关于桂阳县顺安达煤业有限公司旺家煤矿是否与湿地公园重叠）的证明材料。从顺安达煤业公司提交的证据材料来看，其至今未向省自然资源厅提
摘要
《矿产资源开采登记管理办法》第三条第三款规定，开采本条第一款、第二款规定以外的矿产储量规模中型以上的矿产资源，由省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门审批登记，颁发采矿许可证。本案中，省自然资源厅作为省地质矿产主管部门，具有颁发采矿许可证的职权。《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条规定，行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。一般认为原告起诉行政机关不履行法定职责必须要有理由和事实根据，如果存在被告履行法定职责的条件尚未具备的情形，可以认定为理由不成立。本案中，顺安达煤业公司在申请办理旺家
正文（节选）
湖南省长沙市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）湘01行终1088号上诉人（原审原告）桂阳县顺安达煤业有限公司。住所地：湖南省郴州市桂阳县正和镇官溪村第七村民小组。法定代表人周柏鸿，该公司执行董事。委托代理人洪志强，秦希燕联合律师事务所律师。被上诉人（原审被告）湖南省自然资源厅。住所地：湖南省长沙市天心区湘府西路8号。法定代表人王一鸥，厅长。委托代理人刘顿，该单位工作人员。委托代理人陈海宾，……