返还原物纠纷 （2016）辽01民终12838号

本案双方所争议的焦点是宅基地土地使用权与房屋建设物权的确认，在本案中原告王艳杰与被告郑云秋于2004年8月5日双方协议离婚，双方协议约定位于新民市梁山镇费家岗子村1组4号老宅院内的大棚（面积2亩）归女方所有，房产情况为无房。双方当时并未对宅基地的情况进行相关约定，农村住宅房屋必须修筑于合法取得的宅基地基础上，只有这样才能依法取得农村房屋的所有权。在离婚当时原、被告双方并未对位于新民市梁山镇费家岗子村1组4号老宅院内的大棚（面积2亩）的土地四至和是否包括老宅院的宅基地进行明确约定，事后亦未对此事进行补充约定。且在双方离婚时房屋本身已经灭失，双方对灭失后的宅基地归属也未进行协商，现原、被告双方因该约定不清、权属四至不明的的土地使用权及在该块土地上所建房屋发生纠纷。按照《中华人民共和国土地管理法》第十六条的规定，土地的所有权与使用权发生争议的由当事人协商解决，协商不成的，应先由人民政府相关部门处理。本案中原告王艳杰与被告郑云秋是因为对权属不清、约定不明的土地使用权和在该块土地上所建的房屋权属发生争议，该争议的解决应先经相关人民政府处理后才能纳入人民法院的受案范围。对权属不清、约定不明的土地使

本案双方所争议的焦点是宅基地土地使用权与房屋建设物权的确认，在本案中原告王艳杰与被告郑云秋于2004年8月5日双方协议离婚，双方协议约定位于新民市梁山镇费家岗子村1组4号老宅院内的大棚（面积2亩）归女方所有，房产情况为无房。双方当时并未对宅基地的情况进行相关约定，农村住宅房屋必须修筑于合法取得的宅基地基础上，只有这样才能依法取得农村房屋的所有权。在离婚当时原、被告双方并未对位于新民市梁山镇费家岗子村1组4号老宅院内的大棚（面积2亩）的土地四至和是否包括老宅院的宅基地进行明确约定，事后亦未对此事进行补充约定。且在双方离婚时房屋本身已经灭失，双方对灭失后的宅基地归属也未进行协商，现原、被告双方因该

辽宁省沈阳市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）辽01民终12838号上诉人（原审原告）：王艳杰，女，1969年2月15日出生，汉族，农民，住址辽宁省新民市梁山镇。被上诉人（原审被告）：郑云秋，男，1969年8月12日出生，汉族，农民，住址辽宁省新民市梁山镇。委托代理人：卢迪，男，新民市新柳法律服务所法律工作者。上诉人王艳杰因与被上诉人郑云秋返还原物纠纷一案，不服新民市人民法院（2016）辽……