行政监督 （2021）鲁01行终103号

《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条规定：“本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。”该条例的立法目的是为了保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，提高政府工作的透明度，促进依法行政，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，而非以信息公开的名义咨询相关问题，解决其他纠纷。本案中，原告孔宁虽然采取了申请政府信息公开的方式，但从其申请公开的内容来看，实质上是以申请政府信息公开的名义对相关安置问题向被告进行咨询，并非法定政府信息公开申请行为，不属于《政府信息公开条例》调整的范围。被告以《政府信息公开告知书》的形式对原告咨询事项作出的答复，对原告的权利义务明显不产生实际影响。《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款规定：“下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……（十）对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。”第六十九条规定“有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：（一）不符合行政诉讼法第四十九条规定的；……人民法院经过阅卷、调查或者

《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条规定：“本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。”该条例的立法目的是为了保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，提高政府工作的透明度，促进依法行政，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，而非以信息公开的名义咨询相关问题，解决其他纠纷。本案中，原告孔宁虽然采取了申请政府信息公开的方式，但从其申请公开的内容来看，实质上是以申请政府信息公开的名义对相关安置问题向被告进行咨询，并非法定政府信息公开申请行为，不属于《政府信息公开条例》调整的范围。被告以《政府信息公开告知书》的形式对原告咨

山东省济南市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2021）鲁01行终103号 上诉人（原审原告）孔宁，男，1981年4月10日出生，汉族，住山东省曲阜市。 被上诉人（原审被告）山东省退役军人事务厅，住所地济南市。 法定代表人时培伟，厅长。 委托代理人徐文杰，山东省退役军人事务厅移交安置处工作人员。 委托代理人姜丽华，山东环周律师事务所律师。 上诉人孔宁因诉被上诉人山东省退役军人事务厅政府信息公开一……