土地承包经营权纠纷 （2014）普中民申字第24号

关于农村集体土地承包经营权能否流转的问题，1994年12月30日农业部《关于稳定和完善土地承包关系的意见》第四条规定，在坚持土地集体所有和不改变土地农业用途的前提下，经发包方同意，允许承包方在承包期内，对承包标的依法转包、转让、互换、入股，其合法权益受法律保护。2003年3月1日起实施的《农村土地承包法》第三十二条明确规定“通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。”第四十条规定“承包方之间为方便耕种或者各自需要，可以对属于同一集体经济组织的土地的土地承包经营权进行互换。”本案中，1995年12月再审申请人刀岩文与被申请人岩地经双方协商后，将各自承包地采取互换的行为符合当时的政策以及现行的法律规定，因此，双方口头协商约定的土地承包经营权互换协议有效。至于被申请人岩地在互换的承包地上是否用于非农建设的问题，本院认为，因该问题属于另一法律关系，故本院不作审查评判。因再审申请人刀岩文的请求土地流转合同无效的申诉主张无法律依据，本院不予支持，予以驳回。一、二审认定事实清楚，证据充分，审判程序合法，应当予以维持。 综上，由于再审申请人刀岩文的再审申请不符

关于农村集体土地承包经营权能否流转的问题，1994年12月30日农业部《关于稳定和完善土地承包关系的意见》第四条规定，在坚持土地集体所有和不改变土地农业用途的前提下，经发包方同意，允许承包方在承包期内，对承包标的依法转包、转让、互换、入股，其合法权益受法律保护。2003年3月1日起实施的《农村土地承包法》第三十二条明确规定“通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。”第四十条规定“承包方之间为方便耕种或者各自需要，可以对属于同一集体经济组织的土地的土地承包经营权进行互换。”本案中，1995年12月再审申请人刀岩文与被申请人岩地经双方协商后，将各自承包地

云南省普洱市中级人民法院 民 事 裁 定 书 （2014）普中民申字第24号 再审申请人（一审被告、二审上诉人）刀岩文，男，1956年7月27日生，傣族，农民，云南澜沧拉祜族自治县（以下简称澜沧县）人，住澜沧县。 被申请人（一审原告、二审被上诉人）岩地，男，1978年8月12日生，傣族，农民，住澜沧县。 再审申请人刀岩文与被申请人岩地土地承包经营权纠纷一案，不服澜沧县人民法院（2012）澜民初字第……