确认合同无效纠纷 （2019）赣01民终2964号

前罗村委会申请确认与罗时俊、罗斌签订的《鸡坑水库养殖承包合同书》无效，故本案案由应为确认合同无效纠纷。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第五十二条规定：“发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡(镇)人民政府批准”。本案中，现有证据不能证明该合同系经村民会议或村民代表大会表决通过的情况下，与非本集体经济组织成员罗时俊、罗斌签订《鸡坑水库养殖承包合同书》，该合同系在罗时俊、罗斌父亲罗告化时任进贤县前罗村党支部书记期间签订，在上一份合同履行期限仍有六年履行期限时再次签订延包合同。且该合同第四条约定桃梨树和山上的30亩空地归乙方无偿使用至合同期满，有损害村民的合法权益之嫌，双方约定承包费亦未考虑逐年递增，继续履行承包合同不利于保护集体利益。虽然前罗村委会将涉案合同上报至白圩乡政府批准，但罗时俊、罗斌和前罗村委会签订合同日期为2018年9月16日，而中共白圩乡委员会及白圩乡政府于2018年12月9日才出具予以同意的意见，签订合同时间在前，政府批准时间在后，该发包程序存在瑕疵。综上，

前罗村委会申请确认与罗时俊、罗斌签订的《鸡坑水库养殖承包合同书》无效，故本案案由应为确认合同无效纠纷。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第五十二条规定：“发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡(镇)人民政府批准”。本案中，现有证据不能证明该合同系经村民会议或村民代表大会表决通过的情况下，与非本集体经济组织成员罗时俊、罗斌签订《鸡坑水库养殖承包合同书》，该合同系在罗时俊、罗斌父亲罗告化时任进贤县前罗村党支部书记期间签订，在上一份合同履行期限仍有六年履行期限时再次签订延包合同。且该合

江西省南昌市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）赣01民终2964号 上诉人（原审被告）：罗斌，男，1974年12月30日出生，汉族，住江西省南昌市进贤县。 上诉人（原审被告）：罗时俊，男，1978年12月5日出生，汉族，住江西省南昌市进贤县。 被上诉人（原审原告）：进贤县白圩乡前罗村民委员会。地址：进贤县白圩乡前罗村委会榨下村。统一社会信用代码：54360124B37209684L。 ……