程彦政城乡建设行政管理 （2017）最高法行申2076号

公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益的，有权依法提起行政诉讼，但也应当符合法律规定的起诉期限。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条规定，因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予审理。该条规定的起诉期限，是除斥期间，不适用中止、中断等情形。本案中，2008年5月12日，山阳县政府作出《山阳县人民政府专项问题会议纪要?关于腰坪水电站建设征地拆迁安置有关问题会议纪要》及《山阳县腰坪水电站建设征地拆迁补偿实施方案》。2015年12月21日，程彦群等22人提起诉讼，已经超过五年的起诉期限，依法不予受理。综上，程彦群等22人的起诉依法应予驳回。据此,陕西省西安市中级人民法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条、《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第六十三条第一款第二项之规定，裁定驳回程彦群等22人的起诉。程彦群等22人不服，提起上诉。二审法院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条规定，因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过

公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益的，有权依法提起行政诉讼，但也应当符合法律规定的起诉期限。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条规定，因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予审理。该条规定的起诉期限，是除斥期间，不适用中止、中断等情形。本案中，2008年5月12日，山阳县政府作出《山阳县人民政府专项问题会议纪要?关于腰坪水电站建设征地拆迁安置有关问题会议纪要》及《山阳县腰坪水电站建设征地拆迁补偿实施方案》。2015年12月21日，程彦群等22人提起诉讼，已经超过五年的起诉期限，

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申2076号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：程彦群，男，1969年2月27日出生，汉族，住陕西省山阳县。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：程彦政，男，1975年12月6日出生，汉族，住陕西省山阳县。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：程洪周，男，1956年11月11日出生，汉族，住陕西省山阳县。再审申请人（一审原告、二审上诉人）……