道路交通管理（道路） （2014）沪二中行赔终字第12号

《中华人民共和国国家赔偿法》第九条第二款规定：“赔偿请求人要求赔偿，应当先向赔偿义务机关提出，也可以在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出。”《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第四条第二款规定：“赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，须以赔偿义务机关先行处理为前提。赔偿请求人对赔偿义务机关确定的赔偿数额有异议或者赔偿义务机关逾期不予赔偿，赔偿请求人有权向人民法院提起行政赔偿诉讼。”第二十一条第(五)项规定：“赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，应当符合下列条件：……(5)赔偿义务机关已先行处理或超过法定期限不予处理；……”本案中，上诉人徐益民向本院单独提起行政赔偿诉讼，要求被上诉人宝山交警支队返还车辆保管费并书面道歉。但上诉人起诉之前并未向被上诉人提赔偿请求，被上诉人亦未就此先行处理。故上诉人的起诉不符合提起行政赔偿诉讼的法定条件，原审法院裁定驳回上诉人的起诉并无不当。上诉人的上诉请求及理由缺乏事实证据和法律依据，本院不予支持。据此，本院依法裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　姚倩芸代理审判员　　訾莉娜代理审判员　　沈亦平二〇一四年十二月十一日书　记

《中华人民共和国国家赔偿法》第九条第二款规定：“赔偿请求人要求赔偿，应当先向赔偿义务机关提出，也可以在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出。”《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第四条第二款规定：“赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，须以赔偿义务机关先行处理为前提。赔偿请求人对赔偿义务机关确定的赔偿数额有异议或者赔偿义务机关逾期不予赔偿，赔偿请求人有权向人民法院提起行政赔偿诉讼。”第二十一条第(五)项规定：“赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，应当符合下列条件：……(5)赔偿义务机关已先行处理或超过法定期限不予处理；……”本案中，上诉人徐益民向本院单独提起行政赔偿诉讼，要求被上诉人宝山

上海市第二中级人民法院行 政 赔 偿 裁 定 书（2014）沪二中行赔终字第12号上诉人(原审原告)徐益民。被上诉人(原审被告)上海市公安局宝山分局交通警察支队。负责人侯彬武。上诉人徐益民因行政赔偿一案，不服上海市宝山区人民法院(2014)宝行赔初字第1号行政赔偿裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。经审查查明，徐益民向原审法院提起行政赔偿诉讼称：2014年5月25日1……