不当得利纠纷 （2017）皖15民终1420号

公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因财产关系和人身关系产生纠纷，属于民事诉讼范畴。行政机关为实现公共利益或者行政管理目标，在法定职责范围内，与公民、法人或者其他组织订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政协议。国有（集体）土地上的房屋征收安置与补偿协议，符合行政协议的特征。若对已经签订的《房屋征收补偿安置协议》的补偿主体产生争议，应当属于行政诉讼的范畴。原告主张自己系涉案被征收房屋的装饰、装修及增添附属设施的所有权人，是接受该部分拆迁补偿、安置款的主体,其以不当得利为由要求被告返还被其领取的相应款项等，因被告根据《房屋征收补偿安置协议》领取该款，即其行为不符合法律特征为“无合法依据”的不当得利。综上，本案实质上是原告对《房屋征收补偿安置协议》中的涉案被补偿主体产生异议，而异议成立与否，必须以《房屋征收补偿安置协议》是否合法为前提，但对该协议的合法性审查，不属于民事诉讼的范围，故对原告的民事起诉，依法应驳回。原审法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第一款第（四）项、第一百五十四条第一款第（三）项之规定，裁定：驳回原告曾申聪的起诉。本院认为，本案上诉人向被

公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因财产关系和人身关系产生纠纷，属于民事诉讼范畴。行政机关为实现公共利益或者行政管理目标，在法定职责范围内，与公民、法人或者其他组织订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政协议。国有（集体）土地上的房屋征收安置与补偿协议，符合行政协议的特征。若对已经签订的《房屋征收补偿安置协议》的补偿主体产生争议，应当属于行政诉讼的范畴。原告主张自己系涉案被征收房屋的装饰、装修及增添附属设施的所有权人，是接受该部分拆迁补偿、安置款的主体,其以不当得利为由要求被告返还被其领取的相应款项等，因被告根据《房屋征收补偿安置协议》领取该款，即其行为不符合法律特征为“无

安徽省六安市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）皖15民终1420号上诉人（原审原告）：曾申聪，女，1971年3月27日出生，汉族，个体工商户，住安徽省舒城县。委托诉讼代理人：程光傲，安徽皋陶律师事务所律师。委托诉讼代理人：陈星星，安徽皋陶律师事务所实习律师。被上诉人（原审被告）：黄军，男，1975年9月15日出生，汉族，公务员，住安徽省舒城县。被上诉人（原审被告）：宗舒萍，女，1974年1……