行政裁决 （2019）粤71行终19号

本案争议焦点为天河南街道办所作行政处理决定的合法性。根据《广东省农村集体经济组织管理规定》第四条、第十五条的规定，确定农村集体经济组织成员身份的审查标准是“户籍加户籍加义务”原则，村集体经济组织户籍是户籍是最基本的要件。固化是指将原村级集体资产，根据集体经济组织制定的相关章程规定，按一定标准将股权份额量化给集体经济组织成员，股权量化到人、固化到户。对于农村集体经济组织股东资格的确定和集体收益分配等问题，属于农村集体经济组织的自治范畴。农村集体经济组织可以在不违反法律规定的前提下，自行确定其股东资格的条件，并经营管理集体资产。本案中，李艺墅父亲非原审第三人集体经济组织成员，李艺墅及其母亲户口于户口于1980年因征地招工转为居民户口，三人制定的章程中将该类家庭认定为半工农户家庭，并对半工农户家庭设置的配股条款，并不违反相关法律法规。因此，天河南街道办认定李艺墅不符合配股条件，不予支持李艺墅的行政处理申请事项，并无不当。综上，李艺墅要求撤销天河南街道办于2018年3月9日作出的穗天南行决字﹝2018﹞1号行政处理决定书，理据不充分，原审本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条

本案争议焦点为天河南街道办所作行政处理决定的合法性。根据《广东省农村集体经济组织管理规定》第四条、第十五条的规定，确定农村集体经济组织成员身份的审查标准是“户籍加户籍加义务”原则，村集体经济组织户籍是户籍是最基本的要件。固化是指将原村级集体资产，根据集体经济组织制定的相关章程规定，按一定标准将股权份额量化给集体经济组织成员，股权量化到人、固化到户。对于农村集体经济组织股东资格的确定和集体收益分配等问题，属于农村集体经济组织的自治范畴。农村集体经济组织可以在不违反法律规定的前提下，自行确定其股东资格的条件，并经营管理集体资产。本案中，李艺墅父亲非原审第三人集体经济组织成员，李艺墅及其母亲户口于户

广州铁路运输中级法院行 政 判 决 书（2019）粤71行终19号上诉人（原审原告）：李艺墅，男，1974年11月25日出生，汉族，住广州市天河区。委托代理人：谭中华，广东骏道律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：广州市天河区人民政府天河南街道办事处。住所地：广州市天河区体育东路体育西横街**。法定代表人：刘杨新，主任。原审第三人：广州市天河区天河南街杨箕股份合作经济联社。住。住所地：广州市天河区……