行政复议 (2019)川01行初624号

案号
(2019)川01行初624号
法院
四川省成都市中级人民法院
案由
行政复议
年份
2019
地域
四川省成都市
裁判日期
2019-09-17

裁判要旨

根据《中华人民共和国行政复议法》(以下简称行政复议法)的相关规定,被告龙泉驿区政府对原告林立全提出的行政复议申请具有复议审查的法定职权。国发〔2004〕28号《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》第十四条规定,在征地依法报批前,要将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径告知被征地农民;对拟征土地现状的调查结果须经被征地农村集体经济组织和农户确认;确有必要的,国土资源部门应当依照有关规定组织听证。要将被征地农民知情、确认的有关材料作为征地报批的必备材料。根据前述规定,国土资源部门在征地报批前向被征地集体经济组织和农户告知和确认拟征土地相关情况的工作,是征地报批前的准备和征地批准过程中的程序性行为,是征地批准过程中的一个环节,只对征地能否得到批准产生一定影响,并不产生征地的法律效果,即不直接对被征地农民产生法律上的效果,对被征地农民的权利义务尚未产生实际影响。本案中,原告林立全提起行政复议系要求被告龙泉驿区政府确认龙泉驿区规划和自然资源局征地报批前不履行征地前告知征地情况义务的行政行为违法,该复议事项是龙泉驿区规划和自然资源局在征地报批前的一个程序性、过程性环节,并不对原告林立全的权利义

摘要

根据《中华人民共和国行政复议法》(以下简称行政复议法)的相关规定,被告龙泉驿区政府对原告林立全提出的行政复议申请具有复议审查的法定职权。国发〔2004〕28号《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》第十四条规定,在征地依法报批前,要将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径告知被征地农民;对拟征土地现状的调查结果须经被征地农村集体经济组织和农户确认;确有必要的,国土资源部门应当依照有关规定组织听证。要将被征地农民知情、确认的有关材料作为征地报批的必备材料。根据前述规定,国土资源部门在征地报批前向被征地集体经济组织和农户告知和确认拟征土地相关情况的工作,是征地报批前的准备和征地批准过程中的程序性行

正文(节选)

四川省成都市中级人民法院 行 政 判 决 书 (2019)川01行初624号 原告林立全,男,1979年4月22日出生,汉族,住四川省成都市龙泉驿区。 被告成都市龙泉驿区人民政府。住所地:四川省成都市龙泉驿区龙泉镇东街79号。 法定代表人杜海波,区长。 委托代理人姜璟俊,北京德恒(成都)律师事务所律师。 原告林立全诉被告成都市龙泉驿区人民政府(以下简称龙泉驿区政府)行政复议一案,本院于2019年5……