建设用地使用权出让合同纠纷 （2017）最高法民终340号

本案诉辩双方争议焦点问题是，案涉项目合同履行中，各方是否存在违约行为；绥中中科公司请求赔偿直接和间接损失47,779,256.92元是否应当予以支持。从双方签订的《项目合作协议书》和《补充协议》的约定上看，双方在《项目合作协议书》中约定，项目签订协议20天开工建设，12个月内项目基本建成投入生产使用。该项目协议签订于2009年5月5日，开工日期应为2009年5月25日，竣工日期应为2010年5月25日。而截止到2010年5月28日（已超过约定的竣工日期3日）东戴河管委会致函中科公司之时，绥中中科公司仅完成了办公室主体（不含砌墙）、围墙、门卫、暂设、钢构厂房主体构架工程，投资额仅为300余万元，不足其与施工单位签订的建设工程施工合同所确定的工程总造价的四分之一。在工程停工后，东戴河管委会多次致函绥中中科公司要求其尽快复工，并协助调解其与施工单位的矛盾，但终因其无力解决，造成上述结果。绥中中科公司在给东戴河管委会的回函中称，其公司为科研生产型企业，不懂基建，难免在基建中发生失误，现确实恰恰发生。市场钢材价格剧烈浮动上涨，公司多投入上百万元。绥中中科公司同时主张，东戴河管委会未完成三通一平、

本案诉辩双方争议焦点问题是，案涉项目合同履行中，各方是否存在违约行为；绥中中科公司请求赔偿直接和间接损失47,779,256.92元是否应当予以支持。从双方签订的《项目合作协议书》和《补充协议》的约定上看，双方在《项目合作协议书》中约定，项目签订协议20天开工建设，12个月内项目基本建成投入生产使用。该项目协议签订于2009年5月5日，开工日期应为2009年5月25日，竣工日期应为2010年5月25日。而截止到2010年5月28日（已超过约定的竣工日期3日）东戴河管委会致函中科公司之时，绥中中科公司仅完成了办公室主体（不含砌墙）、围墙、门卫、暂设、钢构厂房主体构架工程，投资额仅为300余万元，

中华人民共和国最高人民法院民 事 判 决 书（2017）最高法民终340号上诉人（原审原告）：北京中科拜克生物技术有限公司，住所地：北京市海淀区开拓路5号B区二层213室。法定代表人：毕清贵，该公司董事长。上诉人（原审原告）：绥中中科拜克生物工程有限公司，住所地：辽宁省葫芦岛市绥中县前所镇洪家村25号。法定代表人：毕青义，该公司总经理。委托诉讼代理人：毕清贵，该公司董事长。被上诉人（原审被告）：辽……