承包地征收补偿费用分配纠纷 （2019）冀10民终6219号

民事诉讼法调整的是公民之间、法人之间、其他组织之间平等主体间以及他们相互之间财产关系和人身关系的诉讼，该案被告廊坊龙河高新技术产业区中孟各庄村村民委员会系村民自治组织，对于拆迁改造工程是执行上级政府的工作安排，而廊坊龙河高新技术产业区管理委员会属于行政机关。认为行政机关不依法履行、未按照约定履行土地房屋征收补偿协议的不属于民事诉讼法调整范围，原告李德凤的起诉不符法定条件。一审法院裁定驳回原告李德凤的起诉。本院认为，民事起诉必须符合民事诉讼法规定的起诉条件。本案中，上诉人李德凤向一审法院提交的民事起诉状显示，上诉人承包廊坊龙河高新技术产业区中孟各庄村耕地26亩，2016年8月，该地块集体征收，上诉人征地款未能正常领取；其诉讼请求为判令被告支付原告征地补偿款1,092,000元及利息；其提交的起诉资料土地项目征地补偿协议显示，经甲乙双方核实，涉及乙方土地面积为26亩，总补偿金额1,092,000元。结合李德凤民事起诉状的诉讼请求、事实与理由及起诉资料土地项目征地补偿协议相关内容，一审法院立案案由为房屋拆迁安置补偿合同纠纷存有瑕疵，应予纠正。农村集体经济组织成员与农村集体经济组织因土地补偿费

民事诉讼法调整的是公民之间、法人之间、其他组织之间平等主体间以及他们相互之间财产关系和人身关系的诉讼，该案被告廊坊龙河高新技术产业区中孟各庄村村民委员会系村民自治组织，对于拆迁改造工程是执行上级政府的工作安排，而廊坊龙河高新技术产业区管理委员会属于行政机关。认为行政机关不依法履行、未按照约定履行土地房屋征收补偿协议的不属于民事诉讼法调整范围，原告李德凤的起诉不符法定条件。一审法院裁定驳回原告李德凤的起诉。本院认为，民事起诉必须符合民事诉讼法规定的起诉条件。本案中，上诉人李德凤向一审法院提交的民事起诉状显示，上诉人承包廊坊龙河高新技术产业区中孟各庄村耕地26亩，2016年8月，该地块集体征收，上

河北省廊坊市中级人民法院民 事 裁 定 书（2019）冀10民终6219号上诉人（原审原告）：李德凤，男，1955年2月3日出生，汉族，住河北省廊坊市安次区。被上诉人（原审被告）：廊坊龙河高新技术产业区中孟各庄村村民委员会。住所地：河北省廊坊市龙河高新技术产业区恒大名都小区2期底商。负责人：李雪峰。原审第三人：廊坊龙河高新技术产业区管理委员会。住所地河北省廊坊市安次区瑞雪道与富饶路交口中国宏泰发展……