行政监督 （2019）最高法行申10390号

应追加广州市番禺区土地开发中心为共同被告以确定管辖，冯伟洪不同意追加，应当由人民法院追加共同被告，而不是裁定不予立案。第二，冯伟洪申请公开的《关于珠江甘蔗试验场剩余房屋拆除的函》与其存在利害关系，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十三条“公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法……提起行政诉讼”以及《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关为被告”的规定，番禺区政府是适格被告。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条第四项申请再审，请求撤销原审裁定，确认番禺区政府是本案适格被告并立案受理本案，判决番禺区政府公开《关于珠江甘蔗试验场剩余房屋拆除的函》。 本院经审查认为，冯伟洪申请再审的理由不成立。 《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第四条规定，公民、法人或者其他组织对国务院部门、地方各级人民政府及县级以上地方人民政府部门依申请公开政府信息行政行为不服提起诉讼的，以作出答复的机关为被告，公民、法人或者其他组织

应追加广州市番禺区土地开发中心为共同被告以确定管辖，冯伟洪不同意追加，应当由人民法院追加共同被告，而不是裁定不予立案。第二，冯伟洪申请公开的《关于珠江甘蔗试验场剩余房屋拆除的函》与其存在利害关系，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十三条“公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法……提起行政诉讼”以及《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关为被告”的规定，番禺区政府是适格被告。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条第四项申请再审，请求

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申10390号 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）冯伟洪，男，1954年7月15日出生，汉族，住广东省广州市番禺区。 再审申请人冯伟洪因诉广东省广州市番禺区人民政府（以下简称番禺区政府）政府信息公开一案，不服广东省高级人民法院(2019)粤行终65号行政裁定，向本院申请再审。本院依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。 冯伟洪申……