其他行政行为 （2017）最高法行申4416号

福州市鼓楼区人民法院于2015年11月23日作出（2014）鼓行执审字第56-1号行政裁定，对鼓楼区政府鼓房征偿字〔2014〕21号《房屋征收补偿决定书》准予强制执行，并由鼓楼区政府组织实施。鼓楼区政府组织强制执行行为系行政机关依据生效行政裁定实施的司法执行行为，依法不属于行政诉讼受案范围。因此，裁定驳回上诉，维持一审裁定。江依熙向本院申请再审，请求撤销一、二审法院裁定，指令一审法院继续审理。其申请再审的事实和理由为：案涉房屋不属于征收范围，鼓楼区政府征收决定、补偿决定均属违法，强制执行缺乏事实和法律根据，侵犯了再审申请人的合法权益，再审申请人依法有权提起行政诉讼。本院认为：本案的争议焦点是江依熙的起诉是否符合法定起诉条件。《最高人民法院关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定》（法释〔2012〕4号）第九条规定：“人民法院裁定准予执行的，一般由作出征收补偿决定的市、县级人民政府组织实施，也可以由人民法院执行。”《最高人民法院关于行政机关根据法院的协助执行通知书实施的行政行为是否属于人民法院行政诉讼受案范围的批复》（法释〔2004〕6号）规定：“行政机关

福州市鼓楼区人民法院于2015年11月23日作出（2014）鼓行执审字第56-1号行政裁定，对鼓楼区政府鼓房征偿字〔2014〕21号《房屋征收补偿决定书》准予强制执行，并由鼓楼区政府组织实施。鼓楼区政府组织强制执行行为系行政机关依据生效行政裁定实施的司法执行行为，依法不属于行政诉讼受案范围。因此，裁定驳回上诉，维持一审裁定。江依熙向本院申请再审，请求撤销一、二审法院裁定，指令一审法院继续审理。其申请再审的事实和理由为：案涉房屋不属于征收范围，鼓楼区政府征收决定、补偿决定均属违法，强制执行缺乏事实和法律根据，侵犯了再审申请人的合法权益，再审申请人依法有权提起行政诉讼。本院认为：本案的争议焦点是江

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申4416号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：江依熙，男，1948年5月25日出生，汉族。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：福州市鼓楼区人民政府，住所地：福建省福州市鼓楼区津泰路98号。法定代表人：朱训志，区长。再审申请人江依熙诉被申请人福州市鼓楼区人民政府（以下简称鼓楼区政府）行政强制一案，福建省莆田市中级人民法院于2016年8……