乡政府 （2019）粤06行终681号

根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第六十一条第（三）项的规定，狮山镇政府作为镇一级人民政府，有对招某提起的确权申请进行处理的法定职责。案件的争议焦点是狮山镇政府收到招某的申请后，至今未作出行政处理决定是否属于行政不作为。经查，虽然现行法律法规未明确规定行政机关就公民与农村集体经济组织之间关于成员资格纠纷案件作出行政处理决定的程序及办案期限，但因《中华人民共和国行政诉讼法》第四十七条规定，公民、法人或者其他组织申请行政机关履行保护其人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关在接到申请之日起两个月内不履行的，公民、法人或者其他组织可以向人民法院提起诉讼。据此，行政机关一般情况下应在接到申请之日起两个月内履行法定职责。招某向狮山镇政府申请行政处理的时间为2018年4月23日，根据上述规定，该府理应在2018年6月底前对招某的申请作出行政处理决定。但从招某提交的《行政处理申请书》可知，招某是以其父亲招海华系埇头经济社成员，其出生入户埇头经济社所在地为由而主张享有该社的成员资格。即招海华是否具有埇头经济社的成员身份，是认定招某是否享有该社成员资格的依据。而对招海

根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第六十一条第（三）项的规定，狮山镇政府作为镇一级人民政府，有对招某提起的确权申请进行处理的法定职责。案件的争议焦点是狮山镇政府收到招某的申请后，至今未作出行政处理决定是否属于行政不作为。经查，虽然现行法律法规未明确规定行政机关就公民与农村集体经济组织之间关于成员资格纠纷案件作出行政处理决定的程序及办案期限，但因《中华人民共和国行政诉讼法》第四十七条规定，公民、法人或者其他组织申请行政机关履行保护其人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关在接到申请之日起两个月内不履行的，公民、法人或者其他组织可以向人民法院提起诉讼。据此，行政

广东省佛山市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）粤06行终681号上诉人（原审原告）招某，男，汉族，20**年*月**日出生，住佛山市南海区**************，公民身份号码440************491。法定代理人招海华（系招某之父），男，汉族，1977年10月24日出生，住佛山市南海区***************。被上诉人（原审被告）佛山市南海区狮山镇人民政府，住所地佛山……