行政许可 （2019）豫71行终259号

该文件的废止未向社会统一公布，不能视为废止，但根据《河南省行政规范性文件管理办法》第二十九条的规定，该文件不在有效文件目录内，依法不能作为行政管理的依据，原审法院适用法律法规错误。综上，万信公司提出的《关于“淅川县老君垭钒矿详查”探矿权（保留）变更为勘探探矿权的申请》，不属于上诉人的职权范围，其申请缺乏行政许可的法律依据，依法不能得到批准，上诉人作出的案涉《不予许可决定》认定事实清楚，适用法律正确，依法应予维持，原审判决适用法律错误，依法应予纠正。上诉人省资源厅向本院提交豫国土资办发〔2014〕43号《河南省国土资源厅办公室关于废止豫国土资办发〔2011〕28号文件的通知》（以下简称豫国土资办发〔2014〕43号文）作为证据，证明豫国土资办发〔2011〕28号文已于2014年12月4日废止，不能作为本案审判的法律依据。被上诉人万信公司辩称，上诉人在上诉状中自认的事实与一审判决认定的事实相一致，上诉人所述的一审判决认定事实不清的上诉理由不能成立。《矿产资源勘查区块登记管理办法》第二十一条、二十二条均未涉及探矿权保留后，探矿权人是否有权申请继续勘查的问题。河南省人民政府文件中明确规定探矿权

该文件的废止未向社会统一公布，不能视为废止，但根据《河南省行政规范性文件管理办法》第二十九条的规定，该文件不在有效文件目录内，依法不能作为行政管理的依据，原审法院适用法律法规错误。综上，万信公司提出的《关于“淅川县老君垭钒矿详查”探矿权（保留）变更为勘探探矿权的申请》，不属于上诉人的职权范围，其申请缺乏行政许可的法律依据，依法不能得到批准，上诉人作出的案涉《不予许可决定》认定事实清楚，适用法律正确，依法应予维持，原审判决适用法律错误，依法应予纠正。上诉人省资源厅向本院提交豫国土资办发〔2014〕43号《河南省国土资源厅办公室关于废止豫国土资办发〔2011〕28号文件的通知》（以下简称豫国土资办

郑州铁路运输中级法院行 政 判 决 书（2019）豫71行终259号上诉人（原审被告）河南省自然资源厅，住所地河南省郑州市金水东路18号。法定代表人刘金山，副厅长。委托代理人王少霆，河南省自然资源厅工作人员。委托代理人张梦梦，河南大正律师事务所律师。被上诉人（原审原告）南阳市万信矿业有限公司，住所地南阳市独山大道与滨河路交汇处三川盛唐19幢2单元1403号。法定代表人杨书香，执行董事。委托代理人方……