物权纠纷 （2016）粤01民终2598号
裁判要旨
《中华人民共和国土地管理法》第四十三条规定“任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地……”。1990年4月1日实施的《中华人民共和国城市规划法》第三十一条规定“在城市规划区内进行建设需要申请用地的，必须持国家批准建设项目的有关文件，向城市规划行政主管部门申请定点，由城市规划行政主管部门核定其用地位置和界限，提供规划设计条件，核发建设用地规划许可证。建设单位或者个人在取得建设用地规划许可证后，方可向县级以上地方人民政府土地管理部门申请用地，经县级以上人民政府审查批准后，由土地管理部门划拨土地。”第三十二条规定“在城市规划区内新建、扩建和改建建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施，必须持有关批准文件向城市规划行政主管部门提出申请，由城市规划行政主管部门根据城市规划提出的规划设计要求，核发建设工程规划许可证件。建设单位或者个人在取得建设工程规划许可证件和其他有关批准文件后，方可申请办理开工手续。”华夏公司建设办公楼，应依法取得国土、规划等部门批准才能建设。现华夏公司与从化区民政局一致确认涉案办公楼以从化市民政局综合楼的名义报建，实为双方达成了以从化区民政局建设综合楼
摘要
《中华人民共和国土地管理法》第四十三条规定“任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地……”。1990年4月1日实施的《中华人民共和国城市规划法》第三十一条规定“在城市规划区内进行建设需要申请用地的，必须持国家批准建设项目的有关文件，向城市规划行政主管部门申请定点，由城市规划行政主管部门核定其用地位置和界限，提供规划设计条件，核发建设用地规划许可证。建设单位或者个人在取得建设用地规划许可证后，方可向县级以上地方人民政府土地管理部门申请用地，经县级以上人民政府审查批准后，由土地管理部门划拨土地。”第三十二条规定“在城市规划区内新建、扩建和改建建筑物、构筑物、道路、管线和其他
正文（节选）
广东省广州市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）粤01民终2598号上诉人（原审原告）：广东从化华夏永久陵园有限公司，住所地广州市。法定代表人：陈志诚，该公司董事长。委托代理人：杜洪炜，广东合誉律师事务所律师。委托代理人：曾春霞，广东合誉律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：从化区民政局，住所地广东省广州市。法定代表人：詹大欢，该局局长。委托代理人：李华元，广东正大联合律师事务所律师。上诉人……