环境保护行政管理（环保） （2019）粤06行终536号

原高明环保局作为佛山市高明区人民政府（以下简称高明区政府）环境保护主管部门，其依法具有对在佛山市高明区畜禽禁养区域内建设畜禽养殖场的行为进行查处的职权，其作出《责令改正违法行为决定书》具有职权依据，依法送达并告知行政复议和诉讼权利，程序合法，法院予以确认。各方当事人对龚爱文的案涉养殖场位于畜禽禁养区的事实无争议。龚爱文认为，原高明环保局没有证据证明其养殖场位于高明河岸沿岸的500米范围内，原高明环保局认定龚爱文养殖场位于高明河沿岸，应在2018年年底前清拆错误，根据高明区政府的文件，其养殖场的清拆关闭期限应是在2020年年底前，并且原高明环保局作出《责令改正违法行为决定书》没有给龚爱文陈述、申辩和听证的权利，违反《中华人民共和国行政处罚法》的规定，立即停止生产或者使用也没有给予龚爱文合理的处理期限。对此，法院分析如下：一、根据上述查明的事实，龚爱文的畜禽养殖场位于畜禽禁养区内，且与高明河相距224.2米，属于位于高明河沿岸的情形。龚爱文认为坐标为112.802840E，22.907359N的地点为其养殖场入口位置，因此不能作为确定其养殖场与高明河岸的距离的地点。经查，有现场见证人签名确

原高明环保局作为佛山市高明区人民政府（以下简称高明区政府）环境保护主管部门，其依法具有对在佛山市高明区畜禽禁养区域内建设畜禽养殖场的行为进行查处的职权，其作出《责令改正违法行为决定书》具有职权依据，依法送达并告知行政复议和诉讼权利，程序合法，法院予以确认。各方当事人对龚爱文的案涉养殖场位于畜禽禁养区的事实无争议。龚爱文认为，原高明环保局没有证据证明其养殖场位于高明河岸沿岸的500米范围内，原高明环保局认定龚爱文养殖场位于高明河沿岸，应在2018年年底前清拆错误，根据高明区政府的文件，其养殖场的清拆关闭期限应是在2020年年底前，并且原高明环保局作出《责令改正违法行为决定书》没有给龚爱文陈述、申

广东省佛山市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）粤06行终536号上诉人（原审原告）龚爱文，男，1967年3月23日出生，汉族，住佛山市高明区***********，公民身份号码440************511。委托代理人王正文，广东商达（广州）律师事务所律师。委托代理人何志平，广东安国律师事务所律师。被上诉人（原审被告）佛山市生态环境局高明分局，住所地佛山市高明区***********……