土地承包经营权纠纷 （2019）苏06民终4870号

本案主要争议焦点是确权给陈少华户的0.18亩土地实际地理位置在哪里，是否在被征收土地的范围内？如果在，则属于土地权属争议，应由行政主管部门解决。如果不在，且四至明确，则陈少华有权主张土地承包经营权。 首先，案涉0.18亩土地被确权后未实际交付，陈少华也未实际耕种，实际地理位置不能确定。2016年12月确权给陈少华户的0.18亩土地，虽然地块名称为“花部门口”，但根据陈少华庭审中的陈述，系从1.53亩公用土地中调整而来，并不是原二轮承包地块“花部门口”1.283亩土地中的一部分，即不是确权的原有的二轮承包土地。而确权的过程，根据陈少华及文峰居委会的陈述，该0.18亩土地的确权，是在村委会办公室内进行的，并未进行实地丈量并实际交付；事实上，陈少华户至今也没有在该土地上进行耕种过，一直是安达驾校使用。 从二轮承包的农村土地承包经营权证书看，该地块虽载明了土地的四至：“东至道路、南至田埂、西至蔡媛敏、北至道路”，但现场勘查，因案涉土地所在地为水泥浇筑场地连成片，四至位置不明，各方当事人对四至也无法取得一致，导致实际地理位置无法确定。 其次，案涉0.18亩土地是否在被征收范围内，不能确定。陈少华

本案主要争议焦点是确权给陈少华户的0.18亩土地实际地理位置在哪里，是否在被征收土地的范围内？如果在，则属于土地权属争议，应由行政主管部门解决。如果不在，且四至明确，则陈少华有权主张土地承包经营权。 首先，案涉0.18亩土地被确权后未实际交付，陈少华也未实际耕种，实际地理位置不能确定。2016年12月确权给陈少华户的0.18亩土地，虽然地块名称为“花部门口”，但根据陈少华庭审中的陈述，系从1.53亩公用土地中调整而来，并不是原二轮承包地块“花部门口”1.283亩土地中的一部分，即不是确权的原有的二轮承包土地。而确权的过程，根据陈少华及文峰居委会的陈述，该0.18亩土地的确权，是在村委会办公室内

江苏省南通市中级人民法院 民 事 裁 定 书 （2019）苏06民终4870号 上诉人（原审原告）：陈少华，男，1948年2月22日生，汉族，住如皋市。 被上诉人（原审被告）：如皋市白蒲镇文峰社区居民委员会，住所地如皋市。 法定代表人：吴晗，主任。 被上诉人（原审被告）：如皋市安达驾驶员培训服务有限公司，住所地如皋市。 法定代表人：姜新明，经理。 上诉人陈少华因与被上诉人如皋市白蒲镇文峰社区居民委……