行政批准 （2021）川11行终66号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项规定，提起行政诉讼应当属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第五项规定，行政机关作出的不产生外部法律效力的行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案上诉人毛健经一审法院释明后明确本案的诉讼请求为：撤销被上诉人沐川县人力资源和社会保障局作出的沐人社辞〔2019〕3号《通知》。而沐人社辞〔2019〕3号《通知》系被上诉人沐川县人力资源和社会保障局根据川人社办发〔2015〕172号《中共四川省委组织部四川省人力资源和社会保障厅关于规范辞聘解聘程序有关事宜的通知》的规定，针对用人单位幸福乡政府的请示所作出的内部审批行为，不产生外部法律效力。故上诉人毛健诉请撤销沐人社辞〔2019〕3号《通知》，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。一审裁定驳回上诉人毛健的起诉，并无不当。 综上所述，上诉人毛健上诉理由不能成立，其上诉请求本院不予支持。一审裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第一项之规定，裁定如下： 驳回上诉，维持原裁定。 本裁定为终审
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项规定，提起行政诉讼应当属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第五项规定，行政机关作出的不产生外部法律效力的行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案上诉人毛健经一审法院释明后明确本案的诉讼请求为：撤销被上诉人沐川县人力资源和社会保障局作出的沐人社辞〔2019〕3号《通知》。而沐人社辞〔2019〕3号《通知》系被上诉人沐川县人力资源和社会保障局根据川人社办发〔2015〕172号《中共四川省委组织部四川省人力资源和社会保障厅关于规范辞聘解聘程序有关事宜的通知》的规定，针对用人单位幸
正文（节选）
四川省乐山市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2021）川11行终66号 上诉人（原审原告）：毛健，男，1985年7月25日出生，汉族，住四川省成都市武侯区。 被上诉人（原审原告）：沐川县人力资源和社会保障局，住所地四川省沐川县沐溪镇中桥街165号，统一社会信用代码115110297358568549。 负责人：齐兴琼，局长。 委托诉讼代理人：巫青霖，四川永济律师事务所律师。 上诉人毛健因诉被上……