劳动争议 （2015）咸中民终字第01283号

上诉人刘疆坤自1996年3月起入职咸阳市广播电视报社，与咸阳市广播电视报社建立劳动关系。2010年起咸阳市进行文化体制改革，改经营性文化事业单位为企业，咸阳市广播电视报社属改制之列。按照咸阳市文化体制改革和文化产业发展领导小组下发的咸文改发（2010）7号改革实施方案批复文件精神，“咸阳市广播电视报社转制后的企业整体划归咸阳日报社，转企改制时，单位与职工解除劳动（聘用）关系或经批准辞职自谋职业的，按其工作年限，每满一年，发给一个月工资的经济补偿。转职后，原在职在编人员，实行企业工资”。同时，咸阳市文化体制改革和文化产业发展领导小组下发的咸文改发（2011）2号文件规定：“转制后的咸阳广播电视报社出版、广告、经营等业务划归咸阳日报社。原咸阳广播电视报社人员由市广播电视台依据改制文件负责安置”。在具体改制过程中，咸阳市广播电视报社按照文件规定，对作为其职工的上诉人是如何安置，究竟是与上诉人解除劳动关系，还是移交市广播电视台依据改制文件负责安置，始终无法查清。上诉人提供的证据亦不能证明其与二被上诉人建立或存在劳动关系，结合上诉人原所在单位咸阳广播电视报社现仍然合法存在，上诉人在劳动仲裁过程中

上诉人刘疆坤自1996年3月起入职咸阳市广播电视报社，与咸阳市广播电视报社建立劳动关系。2010年起咸阳市进行文化体制改革，改经营性文化事业单位为企业，咸阳市广播电视报社属改制之列。按照咸阳市文化体制改革和文化产业发展领导小组下发的咸文改发（2010）7号改革实施方案批复文件精神，“咸阳市广播电视报社转制后的企业整体划归咸阳日报社，转企改制时，单位与职工解除劳动（聘用）关系或经批准辞职自谋职业的，按其工作年限，每满一年，发给一个月工资的经济补偿。转职后，原在职在编人员，实行企业工资”。同时，咸阳市文化体制改革和文化产业发展领导小组下发的咸文改发（2011）2号文件规定：“转制后的咸阳广播电视报

陕西省咸阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）咸中民终字第01283号上诉人（原审原告）刘疆坤。被上诉人（原审被告）咸阳市广播电视台，住所地咸阳市秦都区福安路。法定代理人贾黎明，该台台长。委托代理人刘鹏，陕西渭民律师事务所律师。被上诉人（原审被告）咸阳日报社，住所地咸阳市渭阳西路副**号。法定代理人万晓林，该报社社长。委托代理人马群安，该报社法律顾问。上诉人刘疆坤因劳动争议纠纷一案，不服秦……