(2018)吉02行初17号
裁判要旨
一、舒兰市矿业集团于2003年及2012年两次政策性破产,王占力作为原舒兰市矿业集团职工,要求查询涉及该破产过程的职工安置方案,该信息涉及王占力切身利益,应予公开。二、《政府信息公开条例》第二条规定:“本条例所称政府信息,是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的,以一定形式记录、保存的信息”。故承担政府信息公开职责的主体需满足对信息“制作或获取”“记录或保存”两个条件。舒兰市矿业集团系吉林省煤炭集团下属企业,监管单位为吉林省人民政府国有资产监督管理委员会,而涉及人事方面的管理部门为吉林省人力资源和社会保障厅。舒兰市政府对舒兰市矿业集团无管理职责,故对其两次政策性破产中的职工安置方案,均不是制作及审核部门。舒政发[2003]14号文件体现了舒兰市政府在舒兰矿务局(舒兰市矿业集团)在2003年破产过程中,承担了防范处理突发事件、接收离退休人员、接管集体企业及企业办社会职能,配合法院进行破产操作,做好其他善后工作等职责,但并非破产工作的主导部门。即便曾经获取2003年舒兰矿务局(舒兰市矿业集团)破产中的职工安置方案,舒兰市政府已经在《信息申请答复单》中明确答复王占力,其并未查询到相关安置方
摘要
王占力诉舒兰市人民政府、第三人舒兰市矿业集团有限责任公司政府信息公开一审行政判决书
正文(节选)
吉林省吉林市中级人民法院行 政 判 决 书(2018)吉02行初17号原告王占力,住舒兰市。被告舒兰市人民政府,住所地舒兰市。法定代表人XX飞,市长。委托代理人赵荣江,该政府法制办公室主任。委托代理人常斌彬,吉林江城律师事务所律师。第三人舒兰市矿业集团有限责任公司,住所地舒兰市。法定代表人杨士录,董事长。委托代理人李晓光,该公司企管部副部长。原告王占力诉被告舒兰市人民政府(以下简称舒兰市政府)、第……