其他行政行为 （2021）陕10行初7号

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。本案原告的诉讼请求是：要求判令柞水县人民政府履行对其1996年拍卖取得的40亩荒滩地土地确权的法定职责，由于涉案土地使用权经过多次变更，故原告是否仍与涉案土地具有利害关系，是否具有原告主体资格；原告的起诉是否具有相应的事实依据是本案的争议焦点问题。 关于苏俊强是否具有本案原告主体资格的问题。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。该条规定的利害关系是指起诉人享有的合法权益存在可能受到被诉行政行为的不利影响的情况。本案原告认为被告未履行法定职责，故应首先查明的是其与涉诉的土地是否具有法律上的利害关系。本案查明的事实证明，涉案40亩荒滩地在1998年柞水县人民政府已给开元公司颁发了《农村集体四荒地使用证》，开元公司后与八方公司达成协议，将该四荒地转让给八方公司，柞水县人民政府于

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。本案原告的诉讼请求是：要求判令柞水县人民政府履行对其1996年拍卖取得的40亩荒滩地土地确权的法定职责，由于涉案土地使用权经过多次变更，故原告是否仍与涉案土地具有利害关系，是否具有原告主体资格；原告的起诉是否具有相应的事实依据是本案的争议焦点问题。 关于苏俊强是否具有本案原告主体资格的问题。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为

陕西省商洛市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2021）陕10行初7号 原告：苏俊强，男，现住柞水县。 被告：柞水县人民政府，住所地：柞水县政府大院。 法定代表人：崔孝栓，县长。 出庭负责人：王正中，副县长。 委托代理人：陈涛，柞水县水利局副局长。 委托代理人：舒泽林，陕西锦园律师事务所律师。 原告苏俊强与被告柞水县人民政府履行土地权属确权法定职责一案，于2021年2月23日向本院提起诉讼，本院……