土地承包经营权纠纷 （2017）鲁14民终1737号

原告许长冬虽户口登记在被告处，但其将承包地经村组同意交由许风华种植后再未取得承包地。平原县龙门街道办事处许铺社区许铺村民小组的承包地在2013年经过全村土地调整后，原告仍未分得承包地，即未取得承包地经营权。一审法院根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第二款之规定，集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的，其应向有关行政主管部门申请解决，该诉不属于人民法院受案范围。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、《最高人民法院关于适用的解释》第二百零八条的规定，裁定驳回许长冬的起诉。二审中，双方当事人没有提交新证据。本院对一审查明的事实予以确认。本院认为，根据双方诉辩主张，本案争议的焦点：本案是否属于法院受案范围问题。在农村土地承包关系中，承包人取得承包经营权的前提系其与农村集体经济组织存在合同关系或者事实合同关系。本案中，上诉人许长冬作为农村集体经济组织合同成员，与所在的农村集体经济组织没有土地承包合同或者事实合同关系的前提下，即上诉人许长冬尚未取得土地承包经营权，而起诉被上诉人平原县龙门街道办事处许铺社区许铺村民小组给付承包地，

原告许长冬虽户口登记在被告处，但其将承包地经村组同意交由许风华种植后再未取得承包地。平原县龙门街道办事处许铺社区许铺村民小组的承包地在2013年经过全村土地调整后，原告仍未分得承包地，即未取得承包地经营权。一审法院根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第二款之规定，集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的，其应向有关行政主管部门申请解决，该诉不属于人民法院受案范围。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、《最高人民法院关于适用的解释》第二百零八条的规定，裁定驳回许长冬的起诉。二审中，双方当事人没有提交新证据。本院对一审查明的事实予以

山东省德州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）鲁14民终1737号上诉人（原审原告）：许长冬，男，1976年9月17日出生，汉族，住平原县。委托诉讼代理人：孙延坤，山东指南针律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：平原县龙门街道办事处许铺社区许铺村民小组。法定代表人，刘彦军，该小组组长。委托诉讼代理人：许风君，男，1964年6月8日出生，汉族，住平原县。委托诉讼代理人：刘秉勤，平原润法法律服……