劳动争议 （2019）辽14民终2059号

对申凤琴主张双方之间存在劳动关系的事实依法不能成立。第一、本案中，1979年《建设征用土地协议书》中仅约定“10亩地带一个人”，但并未形成书面的文件或材料确定十四名“带地工”，由建昌县农业技术推广中心录用或招用为职工。后建昌县农业技术推广中心未给“带地工”安排工作岗位，双方未正式建立劳动人事及劳资关系，建昌县农业技术推广中心自1979年至2018年期间给“带地工”支付一定数额的生活补贴费用。1979年至2019年期间，带地工始终未到建昌县农业技术推广中心去上班工作，带地工不受建昌县农业技术推广中心的各项劳动规章制度约束，建昌县农业技术推广中心对带地工不进行日常考勤及管理。建昌县农业技术推广中心向十余名带地工支付费用的名称为“地带工工人生活补贴”，该名称足以表明，建昌县农业技术推广中心向十余名带地工支付的费用，是与征地协议有关联的、对带地工的生活补贴费用，不是支付给其劳动者的劳动报酬或工资。十余带地工自1979年至2019年期间，并未给建昌县农业技术推广中心提供劳动或此期间十余名带地工所提供的劳动，不属于建昌县农业技术推广中心的业务组成部分。因此，双方之间始终未成立事实劳动关系。第二，根

对申凤琴主张双方之间存在劳动关系的事实依法不能成立。第一、本案中，1979年《建设征用土地协议书》中仅约定“10亩地带一个人”，但并未形成书面的文件或材料确定十四名“带地工”，由建昌县农业技术推广中心录用或招用为职工。后建昌县农业技术推广中心未给“带地工”安排工作岗位，双方未正式建立劳动人事及劳资关系，建昌县农业技术推广中心自1979年至2018年期间给“带地工”支付一定数额的生活补贴费用。1979年至2019年期间，带地工始终未到建昌县农业技术推广中心去上班工作，带地工不受建昌县农业技术推广中心的各项劳动规章制度约束，建昌县农业技术推广中心对带地工不进行日常考勤及管理。建昌县农业技术推广中心

辽宁省葫芦岛市中级人民法院民 事 裁 定 书（2019）辽14民终2059号上诉人（原审原告）：申凤琴，女，1961年8月13日出生，汉族，下岗职工，住建昌县。被上诉人（原审被告）：建昌县农业技术推广中心，住所地建昌县朝阳路一段**。法定代表人：王凤国，该推广中心主任。上诉人申凤琴因与被上诉人建昌县农业技术推广中心劳动争议纠纷一案，不服建昌县人民法院（2019）辽1422民初1543号民事裁定，向……