劳动争议 （2016）黑01民终293号

于津海与哈尔滨汽轮机辅机工业总公司之间的纠纷，源于哈尔滨汽轮机辅机工业总公司经其上级主管单位哈尔滨电站集团公司申报，经哈尔滨市厂办大集体领导小组办公室审批，已将电站辅机制造厂列入厂办大集体改革范围，于津海亦在电站辅机制造厂申报的人员名单之列。2015年5月国务院国有资产监督管理委员会下发国资分配（2015）333号及厂办大集体改革系列文件规定，对在职职工和离退休人员缴纳的社会保险费用，按照厂办大集体改革政策规定进行处理。于津海与哈尔滨汽轮机辅机工业总公司之间产生的纠纷，发生在由政府主管部门对企业国有资产进行行政性调整、划转过程中发生的纠纷。因此，对于由政府及其所属部门主导的企业改制行为而引发的劳动争议问题不是平等主体之间的民事行为，原审法院依据《最高人民关于审理与企业改制相关的民事纠纷案件若干问题的规定》第三条之规定裁定驳回于津海的起诉，并无不当。本院予以维持。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项、第一百七十一条之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。二审案件受理费免收。审判长　　郎晓侠审判员　　李庆军审判员　　安红霞二〇一六年二月三日书记员　　徐　翀 来

于津海与哈尔滨汽轮机辅机工业总公司之间的纠纷，源于哈尔滨汽轮机辅机工业总公司经其上级主管单位哈尔滨电站集团公司申报，经哈尔滨市厂办大集体领导小组办公室审批，已将电站辅机制造厂列入厂办大集体改革范围，于津海亦在电站辅机制造厂申报的人员名单之列。2015年5月国务院国有资产监督管理委员会下发国资分配（2015）333号及厂办大集体改革系列文件规定，对在职职工和离退休人员缴纳的社会保险费用，按照厂办大集体改革政策规定进行处理。于津海与哈尔滨汽轮机辅机工业总公司之间产生的纠纷，发生在由政府主管部门对企业国有资产进行行政性调整、划转过程中发生的纠纷。因此，对于由政府及其所属部门主导的企业改制行为而引发的

黑龙江省哈尔滨市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）黑01民终293号上诉人（原审原告）于津海，现住哈尔滨市香坊区。被上诉人（原审被告）哈尔滨汽轮机辅机工业总公司，住所地哈尔滨市香坊区三大动力路598号。法定代表人李延波，总经理。委托代理人程兴旭，现住哈尔滨市香坊区。上诉人于津海因与被上诉人哈尔滨汽轮机辅机工业总公司劳动争议纠纷一案，不服哈尔滨市香坊区人民法院（2015）香民一民初字第540……